ЯҢАЛЫКЛАР

Подрядчы проект эшләрен вакытында башкарган. Дәүләт экспертизасы барышында заказчы техник биремдә берничә позицияне исәпкә алмаганлыгын ачыклаган һәм аларны проектка кертүне сораган. Подрядчы моны эшләде, ләкин заказчы контракттан баш тартты - эшләрнең ахыргы нәтиҗәләренә вакытында ирешмәделәр.

1 июльдән N 223-ФЗ Законы буенча СМСП да конкурент сатып алулар вакытында тәэмин итү гарантиясенә кайбер мәҗбүри таләпләр үз көченә керә. Мәсәлән, заказ бирүченең аны N 44-ФЗ Законы буенча кабул иткән гарантлардан кабул итәчәге турында.
Финанс министрлыгы бәйсез гарантияләр турында нигезләмәне расларга тәкъдим итте. Анда, аерым алганда, заявкаларны һәм шартнамәләрне тәэмин итү өчен гарантияләрнең типовой формаларын билгеләргә телиләр, шулай ук аларга өстәмә таләпләр дә. Башкалар арасында, гарантиягә мондый шартлар кертеләчәк:
банк яки региональ гарантия оешмасының йөкләмәләрне үтәргә тиешлеге турында, хәтта аларны тиешле исемлекләрдән чыгарсалар да;
гарантия буенча йөкләмәләрне үтәүгә бәйле рәвештә бәхәсләрне кайсы арбитраж судта ачыклаячаклар.

Заказ бирүче УСН дагы подрядчиклар белән юлларны агымдагы ремонтлауга контрактлар төзегән. Контрактлар проектларында НДС бәясенә кертү шарты бар иде. Әмма килешүләр төзегәндә салымны аннан төшереп калдырганнар, ә сметаларны коэффициентлар кулланып санаганнар.
Контролерлар, контрактлар сатып алуларда җиңүчеләрнең бәяләре буенча төзелгән булуга карамастан, кагыйдә бозуларны күреп, заказчыга күрсәтмә юллаганнар. Судлар тикшерүчеләрне хуплады:
контракт хәбәрнамәдә һәм документларда каралган шартларда төзергә кирәк;
бәяләр структурасын кануннарда, документациядә яки контрактта булмаган коэффициентлар ярдәмендә үзгәртергә ярамый;

Монополиягә каршы органга шикаять килде: капремонт эшләрен сатып алганда законсыз рәвештә СРО га әгъза булуны таләп итәләр.
Контролерлар шикаятьне нигезле дип таныдылар. 2022 елның 1 маеннан, төзелеш подрядының һәр шартнамәсе буенча аларның бәясе 10 млн сумнан да артмаган очракта, эшләрне мондый катнашыннан башка башкарырга мөмкин. Контрактның башлангыч (максималь) бәясе түбәнрәк булганга, заказчы таләбе гадел түгел.
Охшаш нәтиҗәләргә, аерым алганда, Псков һәм Ямал-Ненец УФАС килгән.

Коллектив катнашучы "квалификация" критерие буенча гаризаларны бәяләгәндә аның финанс хәлен дөрес билгеләүләренә зарланды. Аның һәр әгъзасының өлешен исәпкә алмыйча, зыянлылык күрсәткечләре дә катлауланган. Нәтиҗә күрсәткече 100% тан артып китте, шуның аркасында катнашучы җиңүче булмады.
Контролерлар шуны искә төшерделәр: әгәр сатып алуда катнашучы-бер төркем затлар, документация таләпләрен бөтен төркемгә бергә күрсәтергә кирәк. Шул ук вакытта заказчы гамәлләрендә закон бозу очрагы ачыкланган.
Өч инстанция контролерларны хуплады:

Мәнфәгатьләр конфликты турында 44-ФЗ номерлы Законга кертелгән төзәтмәләр буенча комиссиянең теләсә кайсы әгъзасы, контракт идарәчесе яки заказчы контракт хезмәте хезмәткәре хәбәр итәргә тиеш. 223-ФЗ номерлы Федераль закондагы үзгәрешләр барлык заказчыларның комиссия җитәкчеләрен һәм әгъзаларын мәнфәгатьләр каршылыгын җайга салырга мәҗбүр итә.
Дәүләт сатып алулары
Сатып алу комиссиясенең теләсә нинди әгъзалары да мәнфәгатьләр каршылыгы турында кичекмәстән хәбәр итәргә тиеш. 2 статьяның 4 п." б "Һәм" в " пунктчалары). Хәзер бу, мәсәлән, дәүләт хезмәткәрләренә һәм учреждениеләрдә һәм башка оешмаларда федераль дәүләт органнары бурычларын үтәү өчен булдырылган вазыйфалар исемлегеннән хезмәткәрләргә кагыла. Шундый ук бурыч контракт хезмәтләренең барлык хезмәткәрләрендә һәм контракт идарәчеләрендә (пп) барлыкка киләчәк. (2 статьяның 3 п. " б " пунктчасы). Искәртеп узабыз, әлеге таләпне бозган өчен дәүләт хезмәткәрен генә түгел, ә хезмәт килешүе буенча хезмәткәрне эштән куарга мөмкин.
Комиссия әгъзалары була алмый торган затлар исемлегенә төзәтмәләр кертелде:
катнашучыларның өстәмә таләпләргә туры килүен бәяләү буенча җәлеп ителгән экспертларны төшереп калдырдылар;
катнашучылар-физик затлар да өстәделәр.

Ведомство күрсәтте: кече сатып алулар өчен у товар белән тәэмин итүчедән п. п. 4 һәм 5 өлеше 1 ст. 93 ст. 44-ФЗ номерлы Федераль законның бар чикләүләр буенча гына еллык күләме һәм бәясе аерым контракт. Аларны исәпкә алып, әлеге нигезләр буенча заказ бирүче шул исәптән шул ук исемдәге товарлар, эшләр һәм хезмәтләр сатып алырга хокуклы.

Үзгәрешләр заказчыларга 44-ФЗ номерлы Федераль закон буенча 2022 елның 31 декабренә кадәр билгеләнгән чик бәяләрне кулланмаска мөмкинлек бирәчәк. Карар оешмаларга товар базарларының күбесендә бәяләрнең сизелерлек үзгәрүе фонында кирәкле сатып алуларны, әгәр товар, эш һәм хезмәт күрсәтүләрнең факттагы бәясе элек нормалаштырыла торган товарларның, эшләрнең, хезмәтләрнең ведомство исемлегендә билгеләнгән чик бәядән артып китсә ("Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2014 елның 20 октябрендәге 1084-1 номерлы карарына үзгәрешләр кертү турында"2022 елның 9 июнендәге 1051 номерлы карары) дәвам итәргә мөмкинлек бирәчәк.

Финанс министрлыгы региональ хакимият акты буенча төзелгән бердәм тәэмин итүче белән контрактлар өчен нинди кагыйдәләр кулланырга кирәклеге турында сөйләде.
Ведомство дәүләт органы акты нигезендә едпоставщик белән контрактлар өчен гамәлдә булган ике кагыйдәне (№46-ФЗ Законның 15 ст.) күчерде.:
1. Планлаштырырга,үтәргә контрактны һәм кертергә мәгълүматны контрактлар реестрына кертергә кирәк, шул ук кагыйдәләр буенча, дип билгеләнгән контрактлар өчен пункты буенча 1 өлеше 93 статьясындагы 44-ФЗ номерлы Федераль закон.
Мәсәлән, мәгълүматларны контрактлар реестрына керткәндә, «Россия Федерациясе Президенты Указы яисә күрсәтмәсе белән билгеләнгән бердәнбер тәэминатчы (подрядчы, башкаручыдан) товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләрне сатып алуны гамәлгә ашыру» № 44-ФЗ законның 93 статьясындагы 1 өлешенең 2 пункты буенча йә Россия Федерациясе Президенты йөкләмәләре белән билгеләнгән очракларда, тәэминатчы (подрядчы, башкаручы) тарафыннан Россия Федерациясе Хөкүмәте карары яисә күрсәтмәсе белән билгеләнгән очракларда файдаланыгыз.

Офсет контрактлары белән сатып алулар вакытында катнашучылар сайлап алу (пп) буенча раслар дип планлаштыралар. үзгәрешләр проектының 3 п. "б" пунктчасы;:
килешүне үтәү тәҗрибәсе булу. Моны дәүләт контракты яисә 223-ФЗ номерлы Федераль закон, кабул итү актлары белән башкарырга кирәк. үзгәрешләр проектының 2 п. "а" пунктчасы;;
булу соңгы 5 ел кадәр, сатып алу турында мәгълүматлар суммасы турында табыш кимендә 20% НМЦК (абз). 4 пп. үзгәрешләр проектының 2 п. "б" пунктчасы). Аларны табышка салым буенча декларацияләр яки финанс нәтиҗәләре турында хисаплар раслаячаклар;
соңгы 5 ел эчендә капитал салулар күләме турында мәгълүматны сатып алу датасына кадәр, офсет контракты буенча инвестор - тәэмин итүче тормышка ашырырга тиешле минималь инвестицияләр күләменең кимендә 20% ы булу (абз). 4 пп. үзгәрешләр проектының 2 п. "б" пунктчасы). Аларны раслаячак бухгалтерлык балансы белән приложениями.