НОВОСТИ
01 декабря 2021 года в Сабинском районе Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам совместно с АО «Центр развития закупок РТ» провел семинар-совещание для республиканских заказчиков на тему: «Осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе с помощью онлайн трансляции.
29 ноября 2021 года Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам совместно с АО «Центр развития закупок РТ» провел бесплатный семинар «Новшества в закупках в 2022 году», в котором приняли участие поставщики товаров, работ, услуг, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и организации инвалидов.
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП.
Суды их не поддержали, поскольку победитель:
не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для этого день. Техническую проблему подтверждает письмо ТСЖ;
выполнил обязательства на следующий день и сообщил заказчику, что не хотел уклоняться от контракта;
добросовестно работал с заказчиком по аналогичным сделкам;
оказывал услуги по ранее заключенному контракту и после включения в РНП.
С прошлого года заказчики применяют типовые условия контракта на строительство (реконструкцию) объекта капстроительства.
Минстрой дополнил их новым положением: заказчик сможет принять и оплатить досрочно выполненные работы без изменения сметы контракта. Это возможно, если есть средства от перераспределения финансирования с поздних периодов на более ранние.
Перечень "запретных" товаров
Из списка убрали часть продукции, например:
листовое стекло;
огнеупорные изделия;
изделия из бетона, цемента, гипса;
телекоммуникационное оборудование.
В него вошли новые товары:
мостовые и козловые краны;
пассажирские лифты;
шариковые или роликовые подшипники.
Всего в списке 146 позиций (п. 10 на с. 5 изменений).
Кроме того, продлили запрет на допуск импортных масок (п. 2 приложения к постановлению). Устанавливать его нужно и после 31 декабря 2021 года.
Заказчик определил победителя закупки с ценой 4,8 млн руб., но контролеры предписали отменить ее итоги. Суд признал их решение недействительным.
Закупку объявили повторно. Из-за падения цен участников победитель первичной закупки значительно снизил свою. Контракт с ним заключили и исполнили по цене 3,4 млн руб.
Победитель требовал взыскать с антимонопольной службы разницу между ценой контракта, который могли заключить по итогам первичной закупки, и стоимостью контракта по итогам повторной. Ведь именно по их вине возникли убытки в виде неполученной прибыли.
Суд посчитал, что это законно: если бы не решение контролеров, победитель мог заключить контракт по цене 4,8 млн руб.
Пункт 9 Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента РФ, проектов правовых актов Правительства РФ об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд, утвержденного Указом Президента РФ от 14 сентября 2020 г. № 558, дополнен новым подпунктом "г".
Заказчик разместил протокол об отказе от заключения договора с победителем. Вместо причин он указал пункт положения о закупке с правом это сделать (например, когда в закупочных документах допустили ошибки и из-за них нельзя удовлетворить потребности заказчика).
Контролеры не поддержали такое решение:
отказ от заключения договора означает отмену конкурентной закупки;
по истечении срока отмены закупки и до заключения договора это можно сделать только при обстоятельствах непреодолимой силы. В данном случае их нет.
Победитель направил заказчику договор и обеспечение его исполнения, но тот не подписал документ.
В документации установили условие: если участник закупки выбрал обеспечение договора в форме банковской гарантии, то ее должен выдать один из банков по перечню заказчика. Гарантии других банков нужно с ним согласовать.
Контролеры посчитали, что это незаконно:
в документации нет сроков согласования гарантий иных банков, а также оснований для отказа в этом. Участие в закупке зависит от воли заказчика;
На сайте "Корпорации МСП" заработал "Сервис 360°". Он позволяет малому и среднему бизнесу сообщать, в частности, о таких фактах:
• возникли проблемы из-за антиковидных ограничений;
• во время контрольного (надзорного) мероприятия инспекторы нарушили права компании или ИП;
• организация инфраструктуры поддержки не оказала помощь;
• МФО не выдала микрозаем;
• при закупке товаров, работ или услуг заказчик нарушил права компании или ИП.