ЯҢАЛЫКЛАР

44-ФЗ номерлы Законның 93 маддәсенең 1 нче өлеше нигезендә заказ бирүче физкультура-савыктыру комплексы төзелешенә контракт төзегән. Мондый карарны ул җиңеп булмаслык көч - коронавирус таралу шарты булу белән нигезләде. ФАС заказчы законнарны бозды дип карар кыла.

Дәүләт экспертизасы вәкилләре Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2021 елның 9 августындагы 1315 номерлы карары һәм Россия Төзелеш министрлыгының 2021 елның 21 июлендәге 500/пр номерлы боерыгы нигезендә контракт бәясенең бәясе үзгәрү тәртибе турында мәгълүмат урнаштырылган махсус портал төзелешендә бәя куюның Федераль дәүләт мәгълүмат системасын төзү турында хәбәр иттеләр.

Россия Федераль салым хезмәте 2012 елның 29 декабрендәге 275-ФЗ номерлы Федераль законның 15.2 маддәсенең 1 нче маддәсе, 15.9-1 маддәсенең 1 нче маддәсе, 15.9-1 маддәсе нигезендә "Дәүләт оборона заказы турында" 275-ФЗ номерлы Федераль законның 1.1.1 п. нигезендә дәүләт оборона заказы өлкәсендә законнарны бозу билгеләрен үз эченә алган гамәлләрне (гамәл кылмауны) туктату турында таләп бирү тәртибен (алга таба - Тәртип), шулай ук күрсәтелгән таләп формасын (2021 елның 26 маендагы 510/21 номерлы Россия ФХ Приказы) раслады (2021 елның 20 августындагы 52).

Сатып алуларны Сәнәгать һәм сәүдә министрлыгы Ачык электрон конкурслар ярдәмендә үткәрә. Документ төрле товарларга кагыла: туплардан һәм чабышлардан алып байдарка һәм сноубордларга кадәр. 

Сатып алу документларында заказчы белән шундый ук эшләр буенча тәҗрибәне бәяләү критерийларын билгеләделәр: тискәре тәҗрибә булмаганга һәм (яисә) булмаганга 0 балл бирелде. Тискәре тәҗрибә дәгъва хатлары белән раслана.
Сатып алуда катнашучы заявкаларны бәяләү тәртибенә зарланган. Ул тигез хокуклылык һәм гаделлек принцибын боза.
Контролерлар заказчыны хупладылар: бәяләү тәртибе сатып алу турындагы нигезләмәгә туры килә. Аның шартларына катнашучы шикаять белдермәгән.
Судлар монополиягә каршы орган белән килешмәде:
мондый бәяләү ысулын барлык катнашучыларга да тигез дәрәҗәдә кулланырга ярамый. Зарурист эш турындагы белешмәләрне һәркем файдалана алырлык ресурсларда бастырмыйлар, бердәм реестр юк. Заказчик заявкаларны ирекле бәяли, чөнки катнашучылар дәгъвалар турында хәбәр итмәскә дә мөмкин.

Җиңүче вакытында контрактка кул куймады һәм тәэмин итүне тәкъдим итмәде. Заказчик аны читкә тайпылган дип таныды.
Җиңүче аңлатканча, баш тартырга теләмәгән. Ул банкка контрактны тәэмин итү өчен гарантия алу өчен мөрәҗәгать иткән һәм аны биргән өчен чыгымнарны тоткан. Ләкин тегесе сәбәпләрен аңлатмыйча гына баш тартты. Башка банклар шулай ук гарантияләр бирмәделәр. Дәлил сыйфатында җиңүче беренчел баш тартуның күчермәсен һәм башка банкларга мөрәҗәгатьләрнең күчермәләрен тәкъдим итте.

Аукционда катнашучының товарларын китерүгә заявкасын кире кактылар, чөнки анда тәкъдим ителә торган продукциянең товар билгесе күрсәтелмәгән. Контролерлар моны законсыз дип саный.
Судлар монополиягә каршы органны хуплады:
гаризаның беренче өлешендә конкрет күрсәткечләрне һәм килеп чыккан илне - императив күрсәткечләрне күрсәтү таләбе. Товар билгесе турында шарт - вариатив.

24 августта методикада сметаны корректировкалау өчен яңа очрак барлыкка киләчәк - эшләрнең гомуми бәясе төзелеш ресурсларының кыйммәтләнүенә бәйле рәвештә 30%тан артмаган.
Үзгәрешләрне нигезләү өчен, исәп-хисап төзергә кирәк. Ул контракт бәясенә бәйле. Әйтик, әгәр дә ул 30 млн сумнан артык булмаса, исәпләүне рекомендацияләнгән рәвештә эшләргә мөмкин.

«Дәүләт һәм муниципаль ихтыяҗларны тәэмин итү өчен товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләрне сатып алулар өлкәсендә контракт системасы турында» 2013 елның 05 апрелендәге 44-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба - 44-ФЗ номерлы Закон) белән беркетелгән, кече эшкуарлык субъектларына сатып алуларны гамәлгә ашырганда 44-ФЗ номерлы Законның 30 статьясы нигезендә өстенлекләр бирелә.
Аерым алганда, кече эшкуарлык субъектларыннан конкурентлы сатып алулар уздырганда заказчылар сатып алуларны гамәлгә ашыру турындагы хәбәрләрдә кече эшкуарлык субъектлары гына була ала торган сатып алуларда катнашучыларга карата чикләүләр урнаштырырга тиеш.

Сатып алуда катнашучының чит ил товарларын кертүне тыю белән заявкасын тиешле документлар таләпләренә туры килми дип таныдылар. Ул Россия яки Евразия сәнәгать продукциясе реестрыннан өземтә тәкъдим итмәде.
Катнашучы моның белән килешмәде, чөнки ул өземтәне куйды.
Заказчик аңлатканча, гаризаларның икенче өлешләрен караганда, ул реестрдан өземтә тапмаган.