Сатып алу җиңүчесе заказчыга контракт җибәрмәде, шуңа күрә аны читкә тайпылган дип таныдылар.
Җиңүче аңлатканча, аңа бәйле булмаган сәбәпләр буенча контракт җибәрмәгән: төзелеш материалларына эшләрне башкару өчен бәяләр арткан, шуңа күрә аның йөкләмәләрне үтәү өчен финанс мөмкинлекләре юк. Контрактны үтәмәү аңлы гамәл түгел.
Хөкүмәт 2021 елда организмны скрининг бәяләү һәм физәзерлек дәрәҗәсен тестлау өчен аппарат-программа комплексларын дәүләт сатып алулары нечкәлекләрен санап чыкты. Боерык үз көченә керде.
Сатып алуны ачык электрон конкурс рәвешендә үткәрәчәкләр. Катнашучылар сорау алуга туры килергә тиеш:
Россия Федерациясендә яисә ЕАЭС илләрендә күрсәтелгән комплексларны җитештергәндә технологик операцияләр үткәрергә, алар N 1 нче кушымтасы буенча баллар суммасы белән бәяләнә;
Сатып алуда катнашучының чит ил товарларын кертүне тыю белән заявкасын тиешле документлар таләпләренә туры килми дип таныдылар. Ул Россия яки Евразия сәнәгать продукциясе реестрыннан өземтәне тәкъдим итмәде, реестр язмалары номерларын күрсәтте.
Катнашучы моның белән килешмәде: заявкага ул Россия Федерациясендә сәнәгать продукциясен җитештерүне раслау турында бәяләмә бирде. Аның нигезендә Россия товарлары турындагы белешмәләр реестрга эләгә. Моннан тыш, ул үзе илнең килеп чыгышы турында белдерде.
Җиңүче контрактны вакытында имзаламаган. Аны читкә тайпылган дип таныгач, заказчы икенче катнашучы белән югарырак бәядән контракт төзегән.
Заказ бирүче җиңүчедән аның бәясе һәм контрактның бәясе арасындагы аерманы икенче катнашучы белән аерма рәвешендә каплауны таләп итте. Дәгъвалар җавапсыз калды.
Судлар заказчыны хуплады:
контракт төзүдән читләшү факты расланган;
Сатып алу объектын тасвирлаганда заказчылар башкалар арасында препаратның дару формасын, шул исәптән аның эквивалент формаларын күрсәтәләр. Халыкара патентлы булмаган исем кысаларында дарулар реестрында "Ванкомицин" түбәндәге формаларда препаратлар теркәлгән:
инфузияләр өчен эремә әзерләү өчен порошок;
бу эремәне әзерләү өчен лиофилизат.
Россиядә әлеге МНН кысаларында шундый эквивалент формаларда препаратлар бар:
инфузияләр һәм эчкә кабул итү өчен эремә әзерләү өчен порошок;
Минцифры чит ил ПО кертүне тыю турындагы карарга төзәтмәләр әзерләде.
Товарның билгеләнгән тыюга эләкмәвен раслау өчен катнашучыларны программа атамасын һәм Россия яки Евразия ПО реестрында язылу номерын күрсәтергә мәҗбүр итәчәкләр. Әлеге мәгълүматларны сатып алу объектына карата тәкъдим белән бергә тәкъдим итәчәкләр (1 нче проект үзгәрешләр).
пп буенча эшләр (хезмәтләр) сатып алганда, «в» һәм «г» пунктларында (1) карарлар кабул иткәндә, катнашучылар үзгәрешләрнең бер ысулына туры килүен раслый алалар (1-2 проект):
гаризада программаның исемен, реестрдан язылу номерын һәм (яисә) заказчыга (башка затка) контрактны үтәү нәтиҗәләре буенча тапшырылырга тиешле хокуклар турында белешмәләрне күрсәтергә;
Яклар контракт төзегән. Анда контракт суммасының 1% күләмендә пенялар каралган. Соңгысы мондый шартны юк дип тану өчен судка мөрәҗәгать итте. Беренче инстанция аның белән N 44-ФЗ Законы буенча контрактта пенялар күләме югарырак булуы белән килеште. Түләү вакыты узган һәр көн эчендә РФ Үзәк Банк төп ставкасының вакытында түләнмәгән суммадан пенялар түләү датасына гамәлдә булган 1/300 төзергә тиеш.
Апелляция һәм кассация N 44-ФЗ Законында күрсәтелгәнгә караганда зуррак күбекләр күләме турындагы шарт законнарга каршы килми һәм бәхәсле шартларны гамәлгә яраксыз дип тану өчен нигез булып тормый, дип карар кылды.
Ел башыннан ЕАЭС илләреннән Россия товарларын һәм товарларын сатып алуларның минималь өлеше турында карар гамәлдә. Аны рөхсәтне чикләү белән сатып алуларда кулланалар.
Минцифры бу карарны үзебезнең продукцияне барлык сатып алуларга, шул исәптән эшләр башкарганда китерелә торган яки файдаланыла торган продукцияне сатып алуларга, хөкүмәт мондый чикләүләр билгеләгән хезмәтләргә (үзгәрешләр проекты 2 нче бит) таратырга тәкъдим итте. Авторлар сүзләренчә, яңалык заказчыларга Россия товарларын минималь өлешкә ирешү өчен җитештерүчеләрдән сатып алуны исәпкә алырга мөмкинлек бирәчәк.
Электрон аукционда катнашучының гаризасын - ИП яшәү урыны турында мәгълүматны тапшырмаган өчен кире кактылар. Аның икенче өлешендә "Төмән, Төмән" дип күрсәтелгән. Аңа паспорт күчермәсе, катнашучының анкетасы теркәлү, ИПны теркәү адресы, булган урынның фактик адресы беркетелгән.
Контролерлар кире кагуны законсыз дип таныдылар, чөнки заявка составында документлардан заказчы сатып алуда катнашучының яшәү урынын билгели алган.
Судлар мондый карарны гамәлдән чыгарды:
"Тәҗрибә" күрсәткече буенча конкурста катнашучыларның квалификациясен бәяләү өчен заказчы 2018 елның 1 гыйнварыннан башлап заявкалар бирү срогы тәмамланганчы уңышлы башкарылган закупка предметы буенча контрактларның яки килешүләрнең (алга таба - контрактлар) күчермәләрен тәкъдим итүне таләп итте. Аларның һәркайсының бәясе НМЦКның 100% тан да ким булмаска тиеш.
Катнашучыларның берсе заказчы заявкаларны бәяләү тәртибен дөрес урнаштырмаган, дип зарланган.