«Дәүләт һәм муниципаль ихтыяҗларны тәэмин итү өчен товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләрне сатып алулар өлкәсендә контракт системасы турында» 2013 елның 05 апрелендәге 44-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба - 44-ФЗ номерлы Закон) белән беркетелгән, кече эшкуарлык субъектларына сатып алуларны гамәлгә ашырганда 44-ФЗ номерлы Законның 30 статьясы нигезендә өстенлекләр бирелә.
Аерым алганда, кече эшкуарлык субъектларыннан конкурентлы сатып алулар уздырганда заказчылар сатып алуларны гамәлгә ашыру турындагы хәбәрләрдә кече эшкуарлык субъектлары гына була ала торган сатып алуларда катнашучыларга карата чикләүләр урнаштырырга тиеш.
Сатып алуда катнашучының чит ил товарларын кертүне тыю белән заявкасын тиешле документлар таләпләренә туры килми дип таныдылар. Ул Россия яки Евразия сәнәгать продукциясе реестрыннан өземтә тәкъдим итмәде.
Катнашучы моның белән килешмәде, чөнки ул өземтәне куйды.
Заказчик аңлатканча, гаризаларның икенче өлешләрен караганда, ул реестрдан өземтә тапмаган.
Хөкүмәт, бәя бирүче ресурсларның кыйммәтләнүенә бәйле рәвештә, төзелеш тармагына ярдәм итәргә карар кылды. Шулай итеп, контрактларны 44-ФЗ законының 95 маддәсенең 8 нче өлеше нигезендә махсус исемлектән федераль заказчылар төзәтә алачак. Аңа, мәсәлән, ведомстволар, РФ ВС, дәүләт компанияләре кергән.
Берничә шарт үтәлсә, үзгәрешләр кертергә мөмкин:
1 млн. сум һәм югарырак бәя белән килешү, ул 2021 елның 1 июленә кадәр бер елдан да ким булмаган вакытка төзелгән;
килешү төзү датасына контракт буенча йөкләмәләр үтәлмәгән;
подрядчының корректировка турында документаль нигезләнгән тәкъдиме бар;
хөкүмәт карары бар;
Монополиягә каршы органга шикаять килгән. Башкалар арасында заказ бирүченең шартнамә бәясе буенча сатып алуларда катнашучыларны бәяләү турындагы шартны законсыз урнаштыруын күрсәттеләр: иң югары баллны бәяне башлангыч бәядән 4%тан да түбәнрәк куючы алачак.
Контролерлар бәяләүнең мондый тәртибе бюджетны максатчан һәм нәтиҗәле тоту принцибын боза дип санаганнар.
Заказчик риза булмады:
Шикаятьне тапшыручы сатып алуда катнашмаган, шуңа күрә заказ бирүченең хокук бозуларына шикаять бирә алмаган. Аның шикаятен карап, УФАС вәкаләтләрен арттырды;
Бәяләү тәртибе намуслы конкуренцияне тәэмин итү өчен билгеләнгән. Моннан тыш, килешү бәясенең максималь кимүе - өстенлек түгел, чөнки башка шартларны да бәялиләр.
Өч инстанция контролерларны хуплады:
заявкалар бирү срогы тәмамланганчыга кадәр заказ бирүченең заказ бирүченең теләсә кайсы заты сатып алуда катнашуга гариза биргән яисә юкмы икәненә карамастан шикаять бирергә хокуклы;
Сатып алу нәтиҗәләре буенча яклар контракт төзегән. Подрядчиктан соң хат белән заказчыга эшне туктатып тору турында хәбәр итте:
техник документациядә исәпкә алынмаган күләмнәрне ачыкладык, шуңа күрә бәяне арттырырга кирәк;
эшләрнең факттагы күләме өлешчә катнашмадан күләм белән туры килми.
Заказ бирүче хатка җавап бирмәде, подрядчы аңа контрактны берьяклы өзү турында карар юллаган. Шул ук көнне аны алдылар.
Бер айдан соң заказчы бәяне арттырмаячагы турында әйтте, чөнки сатып алуда катнашуга заявкада подрядчы аукцион документация шартларында эшне башкарырга ризалашкан.
Подрядчының берьяклы баш тартуы турындагы карарына җавап итеп заказчы контракт буенча эшләр тәмамланмаган, дип хәбәр итте һәм аларны төгәлләүне сорады. Соңрак контрактны үтәмәгән өчен штраф түләүне таләп итте һәм берьяклы тәртиптә баш тартырга булды.
12 - 14 августта www.100tatarstan.com платформасында онлайн-форум «100% Татарстан. Мәгариф. Фән һәм технологияләр. Хезмәт базары», ул үз мәйданчыгында Татарстан Республикасы Хөкүмәте, мәгариф һәм фән өлкәсендәге экспертларны, бизнесны һәм халыкны, республиканың эшлекле партнерларын берләштерәчәк.
N 102 карары белән расланган 1 нче номерлы исемлегендә ОКПД2 буенча 32.50.13.110 коды белән позицияне үзгәртергә тәкъдим иттеләр. Аны кан алу өчен ике яклы энәләр белән тулыландырырга телиләр. 32.50.22.190 код белән позициягә абдоминаль грыж вакытында хирургия челтәрен кертергә планлаштыралар.
Моннан тыш, аталган исемлеккә яңа медицина эшләнмәләре керергә мөмкин:
Элеккеге кебек үк, сатып алу предметы ОКПД2 33.13 кодына кагылса, документны кулланырга кирәк. НМЦК буенча чикләүләр юк.
Гомумән, документны контракт системасы турындагы законнарга туры китерделәр. Шулай итеп, якларның җаваплылыгы турындагы бүлектә контракт этабы бәясеннән чыгып, пенялар исәпләү турындагы норманы исәпкә алганнар.
Сатып алу җиңүчесе заказчыга контракт җибәрмәде, шуңа күрә аны читкә тайпылган дип таныдылар.
Җиңүче аңлатканча, аңа бәйле булмаган сәбәпләр буенча контракт җибәрмәгән: төзелеш материалларына эшләрне башкару өчен бәяләр арткан, шуңа күрә аның йөкләмәләрне үтәү өчен финанс мөмкинлекләре юк. Контрактны үтәмәү аңлы гамәл түгел.
Хөкүмәт 2021 елда организмны скрининг бәяләү һәм физәзерлек дәрәҗәсен тестлау өчен аппарат-программа комплексларын дәүләт сатып алулары нечкәлекләрен санап чыкты. Боерык үз көченә керде.
Сатып алуны ачык электрон конкурс рәвешендә үткәрәчәкләр. Катнашучылар сорау алуга туры килергә тиеш:
Россия Федерациясендә яисә ЕАЭС илләрендә күрсәтелгән комплексларны җитештергәндә технологик операцияләр үткәрергә, алар N 1 нче кушымтасы буенча баллар суммасы белән бәяләнә;