2023 елның 19 гыйнварында Татарстан Республикасы сатып алулар буенча Дәүләт комитеты коллегиясенең йомгаклау утырышы булды
2023 елның 19 гыйнварында Татарстан Республикасы Премьер-министрының беренче урынбасары Р.К. Нигъмәтуллин катнашында «Татарстан Республикасы сатып алулар буенча Дәүләт комитетының 2022 елда эшчәнлеге һәм 2023 елга планнар турында» Татарстан Республикасы сатып алулар буенча Дәүләт комитеты коллегиясенең йомгаклау утырышы булды.
Татарстан Республикасының сатып алулар буенча Дәүләт комитеты рәисе Р.Н. Сабиров «Татарстан Республикасы сатып алулар буенча Дәүләт комитетының 2022 елда эшчәнлеге һәм 2023 елга планнары турында» доклад белән чыгыш ясады. Доклад башында сатып алулар өлкәсендәге законнарның төп үзгәрешләре яктыртылды. Шулай итеп, 2022 елның 08 мартындагы 46-ФЗ канунында төбәкләргә бердәнбер тәэмин итүчедән сатып алуларның өстәмә очракларын билгеләү, шулай ук мондый очракларда сатып алуларны гамәлгә ашыру тәртибен билгеләү мөмкинлеге бирелгән. Шулай ук Россия Федерациясе субъектлары контрактның мөһим шартларын үзгәртү турында карарлар кабул итәргә хокуклы. 2022 елның 1 гыйнварыннан Хөкүмәт карары белән расланган типик контрактларны, контрактларның типовой шартларын эшләү кагыйдәләре үз көчен югалтты. Шулай ук мәгълүмат, шул исәптән, 2022 елда уздырылган эш нәтиҗәләре турында статистик мәгълүматлар да тәкъдим ителде. Аерым алганда:
I. 2022 ел йомгаклары буенча ирешелгән закупкалар күрсәткечләре тәкъдим ителде.
Сатып алулар өлкәсендә Бердәм мәгълүмат системасы мәгълүматларына караганда, контракт системасы турындагы Закон нигезендә республика заказчылары тарафыннан гомуми суммасы 233 млрд. сумнан артык булган белдерүләр бастырылган. Төзелгән контрактлар нәтиҗәләре буенча бюджет акчаларын экономияләү 2% диярлек тәшкил итте. Шул исәптән муниципаль заказчылар 30 млрд. сумлык хәбәр бастырды. Төзелгән муниципаль контрактлар нәтиҗәләре буенча бюджет акчаларын экономияләү 4 % тәшкил итте. Ел нәтиҗәләре буенча 261 млрд. сумлык контрактлар төзелгән, шул исәптән, 37 млрд. сумга якын суммага муниципаль заказчылар тарафыннан. Кече эшмәкәрлек субъектлары белән төзелгән контрактларның суммасы ел нәтиҗәләре буенча якынча 95 млрд. сум тәшкил иткән. Үз функцияләрен үтәү кысаларында Дәүләт комитеты тарафыннан 7 млрд. сумнан артык суммага 970 үзәкләштерелгән сатып алу башкарылды.
Шул исәптән республиканың 10 муниципаль районында 515 млн. сумлык балалар бакчалары өчен туклану оештыруга һәм 378 млн. сумлык сөт продукциясе китерүгә үзәкләштерелгән сатып алулар. Уздырылган сатып алуларның гомуми күләменнән 63%тан артыгы республика башкаручылары белән төзелгән. Уздырылган сатып алу процедуралары нәтиҗәләре буенча бюджет акчаларын 7%ка экономияләү дәрәҗәсенә ирешелде диярлек. Аерым юридик затлар өчен килешүләр кысаларында Дәүләт комитеты 8 млрд. сумнан артык суммага 516 сатып алу урнаштырган. II. 2022 елда гамәлгә ашырылган сатып алулар өлкәсендә Региональ мәгълүмат системасын (алга таба - Система) модернизацияләү һәм эшләп бетерү буенча мәгълүмат тәкъдим ителде. Бу эшнең иң мөһим нәтиҗәләре 2022 елда булды: Беренчедән, Система интеграциясе: - «Татарстан Республикасы дәүләт заказы агентлыгы» АҖ Биржа мәйданчыгы белән; - Татарстан Республикасы сатып алулары өлкәсендә электрон документлар әйләнеше системасы белән
салым бурычын тикшерү системасы белән. Икенчедән, түбәндәге функционалны кертү өлешендә Системаны эшләп бетерү тәэмин ителгән: - система кулланучылары арасында хәбәрләр алмашу - вәкаләтле органнарга заказчылардан оператив мәгълүмат алырга мөмкинлек бирә, мәсәлән, товарлар буенча позицияләрне килештергәндә һәм аңлату турында соратулар килгәндә. - электрон процедуралар срокларын исәпләү Калькуляторы модуле. - дару препаратларын сатып алулар подсистемасы, аның ярдәмендә заказчылар төзелгән заявкалар нигезендә сатып алулар турында хәбәрнамәләрне корректлы рәвештә формалаштыра ала. - Сатып алулар буенча өстәмә хисаплар - сатып алулар турындагы мәгълүматны оператив анализларга, республикада контроль органнарының хокук куллану практикасын өйрәнергә һәм системалаштырырга мөмкинлек бирә. III. Татарстан Республикасы заказчылары тарафыннан башлангыч (максималь) бәясе 50 млн. сумнан артык булган закупкалар мониторингы нәтиҗәләре тәкъдим ителде.
2022 ел нәтиҗәләре буенча сатып алулар мониторингы кысаларында Дәүләт комитеты тарафыннан 15 хокук бозу очрагы ачыкланган. Шул ук вакытта хокук бозуларны анализлау күрсәткәнчә, заказчылар сатып алу объектын тасвирлаганда, заявкаларны бәяләү критерийларын һәм өстәмә таләпләрне билгеләгәндә, шулай ук сатып алуларда катнашучыларның гаризаларын хокуксыз кире кагуга бәйле рәвештә бертигез дәрәҗәдә хокук бозуларга юл куя. Конкурс процедураларының мониторингы 19 муниципаль районда хокук бозуларны ачыклады. IV. Республика заказчыларына методологик ярдәм күрсәтү турында мәгълүмат тәкъдим ителде. "Кайнар линия" һәм "Кайнар почта" ка керә торган сорауларны тикшерү һәм гомумиләштерү нәтиҗәләре буенча Дәүләт комитеты тарафыннан методик материаллар эшләнә, шул исәптән сатып алуларны үстерү үзәге республика заказчылары өчен квалификация күтәрү программаларын төзи һәм коррекцияли. Моннан тыш, сатып алулар өлкәсендә белгечләрнең квалификациясен билгеләү һәм аларга ярдәм итү максатларында автоматлаштырылган тестлаштыру уздырыла.
Барлыгы 2022 елда тест үткәрүдә 3 722 белгеч катнашты. V. «Татарстан Республикасы сатып алуларын үстерү өчен кадрлар резервы» проектын гамәлгә ашыру. 2022 елда Татарстан Республикасы Пермьер-министры Р.К. Нигъмәтуллин йөкләмәсе нигезендә сатып алулар һәм контракт идарәчеләре өлкәсендә белгечләр әзерләү һәм әлеге кадрларның республика резервын формалаштыру максатларында Дәүләт комитеты тарафыннан сатып алуларны үстерү үзәге белән берлектә «Татарстан Республикасы сатып алуларын үстерү өчен кадрлар резервы» проектына старт бирелде. 2022 ел нәтиҗәләре буенча «Кадрлар резервы» проекты өчен 6 белем бирү чарасы үткәрелгән, аларда 15 белгеч катнашкан, 1 белгеч эшкә урнаштырылган.
VI. Агымдагы елның 11 гыйнварыннан товарлар, эшләр һәм хезмәт күрсәтүләрнең Бердәм белешмәлеген формалаштыру проектын гамәлгә ашыру эше башланды. VII. Коррупциячел хокук бозуларны киметүгә юнәлдерелгән чаралар турында мәгълүмат тәкъдим ителде. Дәүләт сатып алулары - дәүләт җайга салуының мөһим коралы, аның ярдәмендә милли сәясәтнең өстенлекле юнәлешләре буенча икътисадый, социаль һәм башка бурычлар гамәлгә ашырыла. Әмма шул ук вакытта сатып алулар өлкәсе коррупция өчен аеруча йомшак. Шуңа бәйле рәвештә һәр заказчы эшчәнлегенең мөһим юнәлеше булып коррупциячел хокук бозуларны киметүгә юнәлдерелгән һәм сатып алулар өлкәсендә явызларча файдалануларны һәм коррупциячел күренешләрне булдырмауны тәэмин итә торган чаралар комплексын гамәлгә ашыру тора.
Үз чиратында Дәүләт комитеты «2015-2024 елларга Татарстан Республикасының коррупциягә каршы сәясәтен гамәлгә ашыру» дәүләт программасын үтәүне тәэмин итә. Йомгаклау коллегиясе утырышында шулай ук Россия Федерациясе Финанс министрлыгының контракт системасы өлкәсендә бюджет сәясәте департаменты директоры урынбасары Д.А.Готытовцев «2022-2023елларда сатып алулар өлкәсендәге законнарга үзгәрешләр күзәтү. Россия Федерациясендә контракт системасын үстерү перспективалары (видеоконференция режимында), Пермь краеның сатып алулар өлкәсендә контракт системасын җайга салу министры А.С.Зарубин «Пермь краеның сатып алулар практикасы» нотыгы белән, Казан шәһәренең конкурент сәясәт һәм сатып алулар буенча дирекциясе директоры И.И. Сәлимҗанов «Казан шәһәренең сатып алулар практикасы» доклады белән, «Татарстан Республикасы дәүләт заказы агентлыгы» АҖ генераль директоры урынбасары А.В. Крыжановский ТР Республика маркетинг үзәге эше турында сөйләде.