Сатып алуларны Сәнәгать һәм сәүдә министрлыгы Ачык электрон конкурслар ярдәмендә үткәрә. Документ төрле товарларга кагыла: туплардан һәм чабышлардан алып байдарка һәм сноубордларга кадәр.
Сатып алу документларында заказчы белән шундый ук эшләр буенча тәҗрибәне бәяләү критерийларын билгеләделәр: тискәре тәҗрибә булмаганга һәм (яисә) булмаганга 0 балл бирелде. Тискәре тәҗрибә дәгъва хатлары белән раслана.
Сатып алуда катнашучы заявкаларны бәяләү тәртибенә зарланган. Ул тигез хокуклылык һәм гаделлек принцибын боза.
Контролерлар заказчыны хупладылар: бәяләү тәртибе сатып алу турындагы нигезләмәгә туры килә. Аның шартларына катнашучы шикаять белдермәгән.
Судлар монополиягә каршы орган белән килешмәде:
мондый бәяләү ысулын барлык катнашучыларга да тигез дәрәҗәдә кулланырга ярамый. Зарурист эш турындагы белешмәләрне һәркем файдалана алырлык ресурсларда бастырмыйлар, бердәм реестр юк. Заказчик заявкаларны ирекле бәяли, чөнки катнашучылар дәгъвалар турында хәбәр итмәскә дә мөмкин.
Җиңүче вакытында контрактка кул куймады һәм тәэмин итүне тәкъдим итмәде. Заказчик аны читкә тайпылган дип таныды.
Җиңүче аңлатканча, баш тартырга теләмәгән. Ул банкка контрактны тәэмин итү өчен гарантия алу өчен мөрәҗәгать иткән һәм аны биргән өчен чыгымнарны тоткан. Ләкин тегесе сәбәпләрен аңлатмыйча гына баш тартты. Башка банклар шулай ук гарантияләр бирмәделәр. Дәлил сыйфатында җиңүче беренчел баш тартуның күчермәсен һәм башка банкларга мөрәҗәгатьләрнең күчермәләрен тәкъдим итте.
Аукционда катнашучының товарларын китерүгә заявкасын кире кактылар, чөнки анда тәкъдим ителә торган продукциянең товар билгесе күрсәтелмәгән. Контролерлар моны законсыз дип саный.
Судлар монополиягә каршы органны хуплады:
гаризаның беренче өлешендә конкрет күрсәткечләрне һәм килеп чыккан илне - императив күрсәткечләрне күрсәтү таләбе. Товар билгесе турында шарт - вариатив.
24 августта методикада сметаны корректировкалау өчен яңа очрак барлыкка киләчәк - эшләрнең гомуми бәясе төзелеш ресурсларының кыйммәтләнүенә бәйле рәвештә 30%тан артмаган.
Үзгәрешләрне нигезләү өчен, исәп-хисап төзергә кирәк. Ул контракт бәясенә бәйле. Әйтик, әгәр дә ул 30 млн сумнан артык булмаса, исәпләүне рекомендацияләнгән рәвештә эшләргә мөмкин.
«Дәүләт һәм муниципаль ихтыяҗларны тәэмин итү өчен товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләрне сатып алулар өлкәсендә контракт системасы турында» 2013 елның 05 апрелендәге 44-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба - 44-ФЗ номерлы Закон) белән беркетелгән, кече эшкуарлык субъектларына сатып алуларны гамәлгә ашырганда 44-ФЗ номерлы Законның 30 статьясы нигезендә өстенлекләр бирелә.
Аерым алганда, кече эшкуарлык субъектларыннан конкурентлы сатып алулар уздырганда заказчылар сатып алуларны гамәлгә ашыру турындагы хәбәрләрдә кече эшкуарлык субъектлары гына була ала торган сатып алуларда катнашучыларга карата чикләүләр урнаштырырга тиеш.
Сатып алуда катнашучының чит ил товарларын кертүне тыю белән заявкасын тиешле документлар таләпләренә туры килми дип таныдылар. Ул Россия яки Евразия сәнәгать продукциясе реестрыннан өземтә тәкъдим итмәде.
Катнашучы моның белән килешмәде, чөнки ул өземтәне куйды.
Заказчик аңлатканча, гаризаларның икенче өлешләрен караганда, ул реестрдан өземтә тапмаган.
Хөкүмәт, бәя бирүче ресурсларның кыйммәтләнүенә бәйле рәвештә, төзелеш тармагына ярдәм итәргә карар кылды. Шулай итеп, контрактларны 44-ФЗ законының 95 маддәсенең 8 нче өлеше нигезендә махсус исемлектән федераль заказчылар төзәтә алачак. Аңа, мәсәлән, ведомстволар, РФ ВС, дәүләт компанияләре кергән.
Берничә шарт үтәлсә, үзгәрешләр кертергә мөмкин:
1 млн. сум һәм югарырак бәя белән килешү, ул 2021 елның 1 июленә кадәр бер елдан да ким булмаган вакытка төзелгән;
килешү төзү датасына контракт буенча йөкләмәләр үтәлмәгән;
подрядчының корректировка турында документаль нигезләнгән тәкъдиме бар;
хөкүмәт карары бар;
Монополиягә каршы органга шикаять килгән. Башкалар арасында заказ бирүченең шартнамә бәясе буенча сатып алуларда катнашучыларны бәяләү турындагы шартны законсыз урнаштыруын күрсәттеләр: иң югары баллны бәяне башлангыч бәядән 4%тан да түбәнрәк куючы алачак.
Контролерлар бәяләүнең мондый тәртибе бюджетны максатчан һәм нәтиҗәле тоту принцибын боза дип санаганнар.
Заказчик риза булмады:
Шикаятьне тапшыручы сатып алуда катнашмаган, шуңа күрә заказ бирүченең хокук бозуларына шикаять бирә алмаган. Аның шикаятен карап, УФАС вәкаләтләрен арттырды;
Бәяләү тәртибе намуслы конкуренцияне тәэмин итү өчен билгеләнгән. Моннан тыш, килешү бәясенең максималь кимүе - өстенлек түгел, чөнки башка шартларны да бәялиләр.
Өч инстанция контролерларны хуплады:
заявкалар бирү срогы тәмамланганчыга кадәр заказ бирүченең заказ бирүченең теләсә кайсы заты сатып алуда катнашуга гариза биргән яисә юкмы икәненә карамастан шикаять бирергә хокуклы;
Сатып алу нәтиҗәләре буенча яклар контракт төзегән. Подрядчиктан соң хат белән заказчыга эшне туктатып тору турында хәбәр итте:
техник документациядә исәпкә алынмаган күләмнәрне ачыкладык, шуңа күрә бәяне арттырырга кирәк;
эшләрнең факттагы күләме өлешчә катнашмадан күләм белән туры килми.
Заказ бирүче хатка җавап бирмәде, подрядчы аңа контрактны берьяклы өзү турында карар юллаган. Шул ук көнне аны алдылар.
Бер айдан соң заказчы бәяне арттырмаячагы турында әйтте, чөнки сатып алуда катнашуга заявкада подрядчы аукцион документация шартларында эшне башкарырга ризалашкан.
Подрядчының берьяклы баш тартуы турындагы карарына җавап итеп заказчы контракт буенча эшләр тәмамланмаган, дип хәбәр итте һәм аларны төгәлләүне сорады. Соңрак контрактны үтәмәгән өчен штраф түләүне таләп итте һәм берьяклы тәртиптә баш тартырга булды.