2022-2024 елларда контрактлар төзегәндә федераль заказчылар аларда түләүнең иң чик срогын (1 - 2 карар, 6 - 7 үзгәрешләр) күздә тотарга тиеш.
Сатып алуларның конкурент ысуллары азрак булачак. Аларны үткәрү кагыйдәләре үзгәрәчәк. Кабул итүне күбесенчә электрон рәвештә рәсмиләштерәчәкләр. Яңалыкларның төп өлеше 1 гыйнвардан эшли башлаячак, ләкин аларның кайберләре өчен күчеш чоры булачак. Иң сизелерлек үзгәрешләрне тикшереп карыйк.
Көндәшлек ысуллары
Сатып алуларны мондый ысуллар белән уздырырга мөмкин:
конкурс (ябык, электрон ачык һәм ябык);
аукцион (электрон, ябык, электрон);
котировкаларның электрон гарызнамәсе.
1 июльдән РНПка мәгълүматлар җибәрү процедурасы үзгәрде. Хөкүмәт искеләр урынына реестр алып баруның яңа кагыйдәләрен бастырды. Заказчылар мөрәҗәгатьләрне контроль органга әзерләячәк. Кагыйдәләрдә аның юнәлешләре һәм карау тәртибе каралган. Төгәлрәк күзәтүдә.
Мөрәҗәгатьне кире алырга ярамый (11 нче кагыйдәләр).
Билгеләп үтик, электрон сатып алулар өчен күчеш нигезләмәләре каралган. 2022 елның 1 апреленә кадәр контроль органга мөрәҗәгать кәгазьләр рәвешендә бирелә.
Мөрәҗәгатьне карау һәм карар кабул итү
Мөрәҗәгатьне карауга һәм контролерларда карар кабул итүгә мөрәҗәгать кергән көннең иртәгесеннән алып 5 эш көне бар (11 кагыйдәдән). Әгәр дә мөрәҗәгатьне туры китереп юлламасаң, процедура күбрәк вакыт алачак (9 - 10 кагыйдәләр).
СМП һәм СОНКОдан сатып алуларның мәҗбүри өлешен арттыру турындагы канун басылып чыкты. 1 гыйнвардан ул хәзерге кебек 15% урынына сатып алуларның җыелма еллык күләменең 25% ын тәшкил итәчәк.
Моннан тыш, барлык контрактлар буенча түләү срокларын кыскартачак. Әгәр дә сатып алу 2022 елның 1 гыйнварыннан 31 декабренә кадәр шул көнне игълан ителгән булса, срок:
иң күбе 10 эш көне - СМП һәм СОНКО сатып алганда;
Катнашучыны сатып алуга кертмәгәннәр, чөнки ул конкрет күрсәткечнең атамасында ялгышкан: гаризадагы киңлек урынына ул биеклекне күрсәткән. Бу характеристикалар тигез түгел. Инструкция буенча форматта конкрет күрсәткечләр таләп ителгән: озынлыгы, киңлеге, калынлыгы. Бу очракта "ширина" күрсәткече күрсәтелмәгән. Катнашучыны кертү өчен нигезләр юк.
Контролерлар кире кагуны законсыз дип санаганнар:
заявкаларны караганда аларны тутыруга карата формаль таләпләргә таянырга ярамый;
заявканы инструкция аңлатмасының каршылыгы нигезендә генә туры килмәгән дип таныдылар, гәрчә товар турындагы белешмәләр сатып алу объектын тасвирлау таләпләренә туры килсә һәм аңа каршы килмәсә дә;
Ел башыннан сатып алуларның минималь өлеше булган ЕАЭС илләреннән Россия товарлары һәм товарлары исемлеге эшли.
Хөкүмәт аны музыкаль инструментларның яңа төрләре белән тулыландырды, мәсәлән:
32.20.11.110 - фортепиано;
32.20.12.111 - скрипкалар;
Яклар хезмәт күрсәтүгә контракт төзегән. Җәмгыять аны башкарудан баш тартты, чөнки заказчы йөкләмәләрне үтәмәгән. Башка эш буенча суд баш тартуны законлы дип таныды.
Җәмгыять кулдан ычкындырылган табышны түләтү турындагы дәгъва белән мөрәҗәгать итте. Заказ бирүченең гаебе буенча ул көтелгән табыш алмаган.
Беренче инстанция таләпләрне канәгатьләндерде. Апелляция һәм кассация мондый карар белән килешмәде:
Чыгарылган файда контракт буенча чыгымнар сметасында күрсәтелгән рентабельлектән чыгып исәпләнгән. Прибыльне заказчы тарафыннан хезмәтләр кабул ителгәннән соң җәмгыятькә түләрләр иде. Контракт өзелгәнче алар күрсәтелмәгән. Түләү өчен нигезләр юк;
НМЦКны билгеләү тәртибендә ведомство башкалар арасында төзелеш эшләренең смета бәясен яңадан санау кагыйдәләрен ачыкларга планлаштыра. Аны төзелешнең конкрет чорындагы бәяләр дәрәҗәсенә туры китерү өчен, фаразлау инфляциясе индексларын кулланалар. Аларны формула буенча исәпләргә телиләр.
Май аенда кайбер заказ бирүчеләр - федераль бюджетның баш идарәчеләре һәм аларга буйсынган чаралар алучылар - контрактларда ЕИСта электрон кабул итү мөмкинлеген күздә тотарга тиеш, дигән таләп керттеләр. Бу контракт реестрда урнашса һәм дәүләт сере булмаса, шарт гамәлдә.
Хөкүмәт мондый заказчыларның исемлеген билгеләде. Аңа 63 ведомство кергән (шул исәптән Эчке эшләр министрлыгы, Сәламәтлек саклау министрлыгы, Төзелеш министрлыгы, Финанс министрлыгы, ФАС).
СМСП арасында сатып алулар өчен заказчылар товарлар (эшләр, хезмәтләр) исемлеген раслый.