Сәнәгать һәм сәүдә министрлыгы N 102, 2 позиция карары белән расланган 1 нче медэшләнмәләр исемлегенә кертергә тәкъдим итте:
Заказ бирүче килешүне үтәү ризалыгын таләп итте. Ул катнашучыларга моны ике ысул белән - аерым документ рәвешендә яки электрон мәйданчык (ЭП) интерфейсы ярдәмендә эшләргә мөмкинлек бирде.
Катнашучыларның берсе ЭП интерфейсын кулланды, ләкин аның гаризасын кире кактылар. Ризалык ЭПтагы өзеклек аркасында чагылдырылмады. Катнашучы моны законсыз дип саный, әмма контролерлар аны хупламады:
гаризаны караганда килешү булмаган;
N 223-ФЗ Законында һәм сатып алу турындагы нигезләмәдә ЭП операторыннан ачыклау бурычы юк, ризалык бирелгән яки юкмы. Моннан тыш, аталган Законда заказчы, оператор һәм сатып алу катнашучысы арасындагы сөйләшүләрне тыю бар, әгәр мондый сөйләшүләр өстенлекләр бирә яки конфиденциаль мәгълүматны фаш итә икән.
Финанс министрлыгы СМСПга ярдәм итү буенча карар проектын эшләде. Башкалар арасында мондый субъектларның сатып алуларда катнашуның мәҗбүри өлеше артачак. Сатып алуларның гомуми еллык күләме 20% урынына 30% тәшкил итәчәк. Шул ук вакытта әлеге субъектлар гына катнаша ала торган сатып алулар нәтиҗәләре буенча СМСП белән килешүләр хакының өлеше 18% урынына 20% ка кадәр үсәчәк (абз. 3 пп. "б" п. 1 проект үзгәрешләре).
Россия Финанс министрлыгы һәм Россия Банкы "2021 елга һәм 2022 һәм 2023 еллар план чорына федераль бюджет турында" 2020 елның 8 декабрендәге 385-ФЗ номерлы Федераль законның 5 маддәсенең 9 нчы маддәсе нигезендә, Россия Финанс министрлыгы һәм Россия Банкы РФ Хөкүмәтенең 2014 елның 20 сентябрендәге 963 номерлы карарының 3 пункты нигезендә "Контрактларны банк белән тәэмин итү турында" 2014 елның 20 сентябрендәге 963 номерлы карарының 3 пункты нигезендә банк тарафыннан озатылырга тиешле дәүләт контрактларын банк белән тәэмин иткәндә йөкләмәләрен гамәлгә ашыру тәртибен урнаштырды (Россия Финанс министрлыгы һәм Россия Банкының 2020 елның 31 декабрендәге 342н, 750-П номерлы боерыгы).
Ведомство соңгы вакытта төзелеш сатып алуларында күп кенә хаталар ачыклануына игътибар итте. Катнашучылар төзелеш СРО әгъзалары реестрыннан дөрес булмаган өземтәләр тәкъдим итте. Заказчылар бу документны контракт буенча соңгы нәтиҗәне исәпкә алмыйча таләп итте. Төгәлрәк күзәтүдә.
Төзелеш СРО
Бер очракта заказчы катнашучының гаризасын кире какты, чөнки ул төзелеш СРО әгъзалары реестрыннан дөрес булмаган өземтә тәкъдим иткән. Анда шартнамә йөкләмәләре буенча җаваплылыкның 1 нче дәрәҗәсе күрсәтелгән, ә контракт бәясеннән чыгып 2 нче булырга кирәк.
1 июльдән РНПка мәгълүматлар җибәрү процедурасы үзгәрә. Ведомство реестрны алып баруның гамәлдәге кагыйдәләре урынына яңа кагыйдәләр эшләде. Заказчылар мөрәҗәгатьләрне контроль органга әзерләячәк. Проектта аның формасы һәм юнәлеше тәртибе каралган. Төгәлрәк күзәтүдә.
14 майдан 2021 елда контрактлар төзегәндә федераль заказчылар аларда кабул итү турындагы документка кул куелган көннән башлап 10 эш көнен алдан күрергә тиеш. Яңалыклар, мәсәлән, оборона ихтыяҗлары һәм дәүләт куркынычсызлыгы өчен контрактларда кайбер шартлар булганда кулланылмый.
Россия Хезмәт министрлыгы хезмәт фәнни-тикшеренү институты Россия Федерациясе Хезмәт һәм социаль яклау министрлыгы йөкләмәсе буенча оешмаларның кадрларга ихтыяҗын билгеләү һәм мәгълүмати иминлек өлкәсендә һөнәри квалификацияләрне үстерү перспективаларын ачыклау буенча тикшеренүләр үткәрә.
Заказ бирүче белән җәмгыять арасында "Юридик затларның аерым төрләре товарларын, эшләрен, хезмәт күрсәтүләрен сатып алу турында" 2011 елның 18 июлендәге 223-ФЗ номерлы Федераль закон нигезендә төзелеш эшләрен башкаруга подряд шартнамәсе төзелгән. Килешүне үтәү нәтиҗәләре буенча учреждение НДСтан башка күрсәтелгән шартнамәдә әйтелгән бәядән тыш, эшләр башкару өчен кирәкле товарлар һәм хезмәт күрсәтүләр сатып алганда үз товар җитештерүчеләренә НДС буенча чыгымнар суммасын түләүгә сылтама ясап, җәмгыять учреждениегә тиешле дәгъва юллаган. Учреждение күрсәтелгән дәгъваны канәгатьләнмичә калдырган, бу җәмгыятьнең арбитраж судка тиешле белдерү белән мөрәҗәгать итү өчен нигез булды (РФ Югары Судының 1 нче (2021) суд практикасы күзәтүе).
Дәүләт контракты буенча яклар эшләрне аңа кул куйган датадан 22 көн эчендә башкарырга кирәк, дип билгеләделәр. Берничә атнадан соң заказчы эшкә керешмәгәннәре турында акт төзи. Ул катнашучыга контракттан баш тартуы турында хәбәр итте.
Катнашучы эшләрне башкару вакытын күчерергә сорады, ләкин аңа баш тарттылар. Нәтиҗәдә, УФАС аны РНПга кертте.