Финанс министрлыгы 44-ФЗ һәм 223-ФЗ буенча дәүләт сатып алуларында милли режимны куллануны аңлатты
Россия Финанс министрлыгы 44-ФЗ һәм 223-ФЗ номерлы законнар белән көйләнә торган сатып алуларда милли режимны куллану мәсьәләләре буенча аңлатмалар чыгарды. Ведомство нинди заказчыларга тыюлар, чикләүләр һәм өстенлекләр таралуын, шулай ук сатып алуларның нинди ысулларын исәпкә алырга кирәклеген ачыклады. Моннан тыш, сатып алу объектын тасвирлау һәм контрактның башлангыч максималь бәясен нигезләү нечкәлекләре аңлатылды.
Кемгә тыюларны, чикләүләрне һәм өстенлекләрне үтәргә кирәк
Милли режим чаралары (тыюлар, чикләүләр, өстенлекләр) кулланалар:
- 44-ФЗ номерлы закон кысаларында эшләүче барлык заказчылар;
223-ФЗ буенча заказчылар, шул исәптән:
- дәүләт корпорацияләре, дәүләт компанияләре, гавами-хокукый компанияләр, автоном һәм бюджет учреждениеләре, унитар предприятиеләр;
оештыру-хокукый рәвешләренә карамастан, Табигый монополияләр субъектлары;
- эшчәнлекнең җайга салына торган төрләрен (электр, газ, җылылык, су белән тәэмин итү, ташландык суларны агызу, ККК белән эш итү һәм агып төшүче суларны чистарту)гамәлгә ашыручы оешмалар;
- оборона-сәнәгать комплексы оешмаларының җыелма реестрындагы предприятиеләр.
Кайбер очракларда чаралар соңгы өч категориягә кермәгән аерым хуҗалык җәмгыятьләренә (АҖ, ҖЧҖ) дә кагыла.
Сатып алуларның нинди ысуллары белән чаралар билгеләнә
Тыю сатып алуның барлык ысулларында кулланыла, шул исәптән бердәнбер тәэмин итүчедән сатып алуларны да кертеп.
Чикләүләр һәм өстенлекләр исәпкә алына:
- конкурентлы һәм электрон кече сатып алулар булганда (44-ФЗ буенча);
- конкурентлы һәм кайбер конкурент булмаган сатып алулар вакытында (223-ФЗ буенча), әгәр сатып алу регламентында берничә тәэмин итүче катнашса.
Сатып алу объектының тасвирламасы
Сатып алына торган объектның исеме милли режим чараларын үз эченә алган исемлекләрдәге формулировка белән тулысынча туры килергә тиеш түгел. Әмма, әгәр чикләүләр билгеләнгән булса, заказчылар Россия товарының характеристикаларын күрсәтергә тиеш, конкрет сатып алуда чара кулланыламы-юкмы икәненә карамастан.
Әгәр Россиядә товар җитештерелмәсә яки аны чыгару туктатылса, ведомство сатып алу тасвирламасында үзебезнең аналог характеристикаларын китерү мөмкин түгеллеген күрсәтергә киңәш итә.
НМЦК нигезләү үзенчәлекләре
Контрактның башлангыч максималь бәясен исәпләгәндә (НМЦК) базарны анализлау ысулы белән заказ бирүчеләр Евразия икътисадый берлеге (ЕАЭС) илләрендә җитештерелгән товарларны исәпкә алырга тиеш. Әгәр ЕАЭСТА тиңдәш яки бертөрле продукция булмаса, кирәк:
- бәяләрне нигезләүгә, милли режим үзенчәлекләрен исәпкә алып, базар методын куллану мөмкин түгеллеге турындагы аргументацияне кертергә;
- бәяләрне исәпләүнең башка ысулын куллану, мәсәлән, өченче ил продукциясен исәпкә алып, базар анализы.