Судлар эшләрне башкарганда кулланылучы материалларга нинди таләпләр куюларын заказчылар сатып алу турындагы документларга билгеләргә хокуклы булуын аңлаттылар
Билгеләнгән тәртиптә дәүләт экспертизасы узган проект документлары нигезендә заказ бирүче аукцион турындагы документларда, шулай ук узган килешү турындагы документларда, эшләрне башкарганда кулланыла торган материалларга карата таләпләр билгеләде. Шул ук вакытта товарның характеристикалары күрсәткечләренең әһәмияте капиталь төзелеш объектын киләчәктә эксплуатацияләүне исәпкә алып билгеләнде.
Катнашучы, заказчы сатып алу объектын тасвирлау кагыйдәләрен бозып, товарның билгеле бер партиясе сынаганда гына билгеле булган эшләр башкарганда кулланыла торган товарлар күрсәткечләренә карата таләпләр билгеләгән, монополиягә каршы органга шикаять белән мөрәҗәгать итте. Катнашучы шикаяте өлешчә нигезле дип табылды, ә заказчы – 2013 елның 5 апрелендәге Федераль законның 33 ст. 1 ст. 64 ст. 1 ө. 1 ө., 66 ст. 3 ө., 1-2 ст. 1 п., 33 ст. 2 ө. таләпләрен бозган. "Дәүләт һәм муниципаль ихтыяҗларны тәэмин итү өчен товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләрне сатып алу өлкәсендә контракт системасы турында" 44-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба – 44-ФЗ номерлы Закон).
Монополиягә каршы орган нәтиҗәләре белән килешмичә заказ бирүче Арбитраж судына тиешле гариза белән мөрәҗәгать итте. Шул ук вакытта судлар монополиягә каршы орган карары закон нигезләмәләренә каршы килә һәм мөрәҗәгать итүченең хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен боза дигән нәтиҗәгә килгән.
Аерым алганда, судлар гаризаның беренче өлешен тутырганда катнашучыга сынаулар үткәрү таләп ителми, ә аукцион турындагы документ таләпләре нигезендә товарның характеристикалары күрсәткечләренең характеристикаларын һәм әһәмиятен күрсәтергә кирәк, аның күрсәткечләре һәм характеристикалары техник регламентларга һәм стандартлаштыру өлкәсендәге таләпләргә туры килә, дип билгеләп үтте.
Судьялар шулай ук конкурент процедураларны үткәрүне хокукый җайга салуның максаты сатып алуга катнашучыларның мөмкин кадәр күбрәк булуын тәэмин итү генә түгел, ә дәүләт заказчысы ихтыяҗларын сыйфатлы канәгатьләндерү дә булып тора, дип ассызыклады. Шул ук вакытта кулланыла торган материалларның ГОСТларга эшләрне башкаручы түгел, ә җитештерүче декларацияләргә тиеш булган таләп 44-ФЗ номерлы Федераль Закон нормаларына һәм максатларына туры килә, сатып алуларның нәтиҗәлелеген арттырырга ярдәм итә һәм сатып алуларда катнашучылар даирәсен чикли алмый.
РФ Югары суды Түбән судьяларның нәтиҗәләре белән килеште һәм Монополиягә каршы органга РФ Югары судының икътисади бәхәсләре буенча Суд коллегиясе утырышында карау өчен кассация шикаятен тапшырудан баш тартты.
Документ: Россия Федерациясе Югары Судының 2019 елның 8 апрелендәге 307-ЭС19-3608 номерлы билгеләмәсе