ЯҢАЛЫКЛАР

Балалы Россия Федерациясе гражданнарының торак шартларын яхшырту максатларында Россия Федерациясе Финанс министрлыгы тарафыннан «Балалар туганда гаиләләргә финанс ярдәме» федераль проекты кысаларында «Демография» милли проекты составында «Гаилә ипотека» ташламалы ипотека кредитлавы программасы гамәлгә ашырыла.

Подрядчы төзелеш эшләрен вакытында үтәмәде, шуңа күрә аның белән контрактны берьяклы тәртиптә өзделәр. Контролерлар РНПка белешмәләр кертмәде. Заказчик мондый карарга шикаять биргән.
Судлар монополиягә каршы орган ягына басты:
контрактны үтәгәндә подрядчы берничә тапкыр проект документациясе һәм сметасының кимчелекләре турында хәбәр итте. Аларны берьяклы кире кагуга кадәр бетермәгәннәр;
заказчы участок турында барлык беренчел мәгълүматларны да бирмәгән, шуңа күрә подрядчы үз исәбенә өстәмә эшләрне башкарган. Алардан башка төзелеш объектының иминлеге зыян күргән булырга мөмкин;
гомуми эш күләменең 34% ын гына үтәсәләр дә, мондый эшләр иң авыр һәм зыянлы булды. Аларның сыйфатына дәгъвалар юк;

РФ Хөкүмәте "Дәүләт һәм муниципаль ихтыяҗларны тәэмин итү өчен товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләрне сатып алу өлкәсендә контракт системасы турында" 2013 елның 5 апрелендәге 44-ФЗ номерлы Федераль законның 93 маддәсенең 30 п. 1 пункты нигезендә (2022 елның 1 гыйнварында үз көченә керәчәк редакциядә) сайлауларны, референдумны әзерләү һәм уздыру, сайлау комиссиясе, референдум комиссиясе эшчәнлеген гамәлгә ашыру өчен конкурентлы процедуралар уздырмыйча гына гамәлгә ашырылырга мөмкин булган товарлар, эшләр, хезмәтләр исемлеген раслады. Исемлеккә, аерым алганда, кертелгән:
махсус технологик җиһазлар;

Әгәр көтелмәгән хәлләр аркасында аны үтәү мөмкин булмаса, заказчылар 44-ФЗ номерлы Законның 95 маддәсенең 8 нче пунктында үзгәрешләр кертергә хокуклы. Моның өчен кайбер шартларны сакларга кирәк. Мәсәлән, контракт бер елга һәм аннан да күбрәк төзелергә тиеш. Төзелеш министрлыгы аталган нигез буенча бер елдан да азрак вакыт белән контрактларны үзгәртергә тәкъдим итте.

Сатып алганда заказчы товарның туры килмәвен ачыклаган һәм аны билгеле бер срокка алмаштырырга сораган. Ул шулай ук контрактны тиешенчә үтәмәгән өчен штраф түләргә таләп итте.
Тәэмин итүче түләмәгәнгә һәм кирәкле товарны үз вакытында тапшырмаганга күрә, заказчы контракттан баш тартты.
Берничә көннән товар куйдылар һәм кабул иттеләр. Аннары йөкләмәләрне башкару һәм берьяклы баш тартуны гамәлдән чыгару турындагы актка кул куйдылар. Анда товар китерүче товарны илтүне кичектермәгән өчен пеня түләргә һәм контрактны тиешенчә үтәмәгән өчен беренчел штраф түләргә тиеш, дип күрсәттеләр. Тәэмин итүче тик пеня генә түләгән.

Сатып алуда катнашучының гаризасын сорау алулар белән кире кактылар. Тәҗрибәне раслау өчен, тегесе башкарылган контракт һәм башкарылган эшләр актларын тәкъдим итте. Бу актларда алыш-биреш башкарган зат вазифасы юк, һәм аны идентификацияләү өчен Ф.И.О.
Контролерлар һәм судлар моны законсыз дип саный: контракт күчермәсендә җәмгыять исеменнән килешү төзегән зат вазифасы, шулай ук аның фамилиясе һәм инициаллары бар. Башкарылган эшләр актларында сатып алу объекты һәм контракт номерын күрсәттеләр. Контракт үзе бик яхшы башкарды. Катнашучы тәҗрибәне раслады.

«Дәүләт һәм муниципаль ихтыяҗларны тәэмин итү өчен товарлар, эшләр, хезмәтләр сатып алулар өлкәсендә контракт системасы турында» 2013 елның 05 апрелендәге 44-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба - 44-ФЗ номерлы Закон) кысаларында кече эшкуарлык субъектларына ярдәм каралган (алга таба - СМП).
Аерым алганда, 44-ФЗ номерлы Законның 30 статьясындагы 1 өлеше нигезендә заказчылар СМПдан сатып алуларны сатып алуларның еллык гомуми күләменең 15% ыннан да ким булмаган күләмдә башкарырга тиеш.

Россия Финанс министрлыгы РФ Хөкүмәтенең 2018 елның 12 апрелендәге 440 номерлы карарының 1 нче пунктында үзгәрешләр проектын әзерләде, аның нигезендә заказчыларга заявкаларны һәм контрактларны үтәүне тәэмин итү өчен банк гарантияләрен бирүне гамәлгә ашыручы банкларга таләпләр билгеләнә. Әйтик, министрлык күрсәтелгән пункттан банкның Россия Банкы методикасы буенча исәп тоткан 300 млн сумнан да ким булмаган күләмдә үз акчалары булуы турындагы таләпне, соңгы хисап датасына торышы буенча, чыгарырга тәкъдим итә.

Кагыйдәләргә төзәтмәләр кертелде, алар буенча яклар федераль ихтыяҗлар өчен аерым төзелеш контрактларының шартларын 44-ФЗ номерлы Законның 95 маддәсе 1 пунктында үзгәртергә мөмкин. Яңалыклар 9 ноябрьдән эшли башлаячак.
Әйтик, кагыйдәләрне 2021 елның 1 октябренә кадәр төзелгән контрактларга тараттылар.

Заказ бирүче төзелеш аукционын сорау алулар белән уздырды. Тәҗрибәне раслау өчен катнашучы башкалардан тыш субподряд шартнамәсе күчермәсен тәкъдим иткән. Сатып алуга ул кертелгән иде.