РФ ВС: заказчының конкурентлы процедуралар уздырудан нигезсез баш тартуы 223-ФЗ номерлы Закон принципларына каршы килә
Белем бирү учреждениесе сатып алу турындагы үз нигезләмәсендә бердәнбер тәэмин итүчедән сатып алу хокукын, шул исәптән укучыларның туклануын оештыру буенча хезмәтләр күрсәткән очракта да, сатып алу хокукын күздә тоткан. Җәмгыять, сатып алуларның конкурент процедурасы кысаларында туклануны оештыру буенча үз хезмәтләрен учреждениегә законсыз рәвештә тәкъдим итү мөмкинлегеннән мәхрүм ителгән дип санап, күрсәтелгән пунктны дөрес түгел дип тану таләбе белән судка мөрәҗәгать итте.
Арбитраж суды дәгъваны канәгатьләндерүдә җәмгыятькә баш тартты. Апелляция һәм кассация инстанцияләре судлары шулай ук дәгъвачы таләпләрен канәгатьләндерү өчен нигезләр тапмаган. Шул ук вакытта алар учреждениегә сатып алу ысулларын мөстәкыйль билгеләү хокукы бирелгән, ә заказчы хәленә бердәнбер тәэмин итүчедән сатып алу очракларын кертү "Юридик затларның аерым төрләре тарафыннан товарлар, эшләр, хезмәтләр сатып алулар турында" 2011 елның 18 июлендәге 223-ФЗ номерлы Федераль законга каршы килми. Шул ук вакытта РФ Хәрби көчләренең түбәнгерәк суднолар позициясе белән килешмәве (Россия Тикшерү комитетының икътисади бәхәсләр буенча XXI елның 16 сентябрендәге 306-ЭС21-13581 номерлы А57-6788/2020 номерлы эш буенча билгеләмәсе). Аерым алганда, Суд билгеләп үткәнчә, заказчының сатып алуның конкурентсыз ысулларын куллану тәртибен һәм шартларын мөстәкыйль билгеләү хокукы 223-ФЗ номерлы Законда беркетелгән хокукый җайга салу максатларын исәпкә алып гамәлгә ашырылырга тиеш. Потенциаль катнашучылар даирәсен нигезсез чикләүгә китергән сатып алу ысулын заказчы тарафыннан сайлау сатып алу эшчәнлеген тормышка ашыру принципларын боза һәм конкуренцияне дискриминацияләүгә һәм чикләүгә китерә. Шул ук вакытта бердәнбер тәэмин итүчедән сатып алуның икътисадый нәтиҗәлелеге максатларында, әгәр тиешле товарлар, эшләр, хезмәтләр түбән конкурентлы базарларда мөрәҗәгать итсә, яисә көндәшлек процедураларын үткәрү объектив сәбәпләр буенча максатка ярашлы булмаса, мәсәлән, гадәттән тыш хәлләр нәтиҗәләрен, җиңеп булмый торган көчнең нәтиҗәләрен бетерү очрагында максатка ярашлы. Шулай ук судьялар билгеләп үткәнчә, конкурент процедураларны кабул итмәү очракларын ачыклаганда, заказчы сатуларны уздыруның йә нәтиҗәсез булуын, йә заказчыны ул ирешергә ниятләгән нәтиҗәдән шактый күләмдә мәхрүм итүен аңлата торган акыллы һәм объектив сәбәпләр булырга тиеш. Башка очракта контрагентны билгеләүнең әлеге ысулын сайлау - сатып алуларны тормышка ашыру принципларына карамастан, конкурент процедуралардан аңлы рәвештә тайпылу хокукы белән явызларча файдалану. Шул рәвешле, судьялар нәтиҗә ясаганнар, китерелгән хәлдә заказчы конкурент нигездә туклануны оештыру буенча хезмәтләр күрсәтүче эшкуарларның тиешле сатып алуларында катнашу мөмкинлеген законсыз чикләгән. Шуңа бәйле рәвештә мәгариф учреждениесен сатып алу турындагы нигезләмәнең тиешле пункты дөрес түгел дип танылды.