Дәүләт сатып алуларында тикшерү нинди кагыйдәләр буенча үткәрелергә тиеш: карарның күзәтүе
Хөкүмәтнең дәүләт сатып алуларында контроль кагыйдәләре белән карары басылып чыкты. Алар, аерым нигезләмәләрдән тыш, 2020 елның 8 октябреннән эшли. Планлы һәм планнан тыш тикшерүләрне үткәрү тәртибен, срокларын билгеләделәр, ә контроль субъектларын хәвеф-хәтәр төркемнәре буенча бүлделәр.
Кемнәрне тикшерәләр
Кагыйдәләр N 44-ФЗ Законының 99 маддәсенең 2 өлеше буенча контроль субъектларына карата кулланыла. Аларга, аерым алганда, түбәндәгеләр керә:
- барлык дәрәҗәләрдәге заказчылар: федераль, региональ һәм муниципаль;
-контракт хезмәтләре һәм идарәчеләр;
-сатып алулар комиссиясе;
-электрон мәйданчыклар операторлары. ЕАТ операторы "Каенкай" контроль субъектлары исемлегенә керми. Аның гамәлләрен (гамәл кылмауларын) судта шикаять итәргә кирәк.
Контроль кагыйдәләре
Документ буенча контролерлар планлы һәм планнан тыш тикшерүләр уздыра. Алар контроль субъектлары белән почта (шул исәптән электрон) яки факс буенча хезмәттәшлек итә. Тикшерүдән соң хокук бозуларны бетерү турында мәҗбүри күрсәтмә бирергә мөмкин, шул исәптән сатып алуны гамәлдән чыгару турында.
Контролерлар хокук саклау органнарын җәлеп итәчәк, әгәр аларга сатып алу турында мәгълүмат һәм документлар алуда комачауласалар. Мәсәлән, әгәр заказчы тикшерүчеләрне бинага кертүдән баш тартса.
Контроль субъектларының һәм тикшерүчеләрнең барлык хокуклары һәм бурычлары III һәм IV кагыйдәләр башлыкларына саналган.
Планнан тыш тикшерү аның турында карар кабул ителгән көннән алып 10 эш көненнән дә артык булмаячак. Дәүләт сере белән сатып алулар өчен - 20 эш көненнән артык түгел.
Кирәк булганда (мәсәлән, өстәмә мәгълүмат кирәк булганда), сроклар бер тапкыр 10 эш көненә артырга мөмкин. Бу хакта тикшерүләр реестрында һәм (яки) ЕИСта хәбәр итәчәкләр. 2021 елның 1 июленнән соң почта һәм факска хәбәр итмәячәкләр.
Тикшерү өчен нигезләр V идарә башлыгында саналган. Бу, мәсәлән, сатып алуда катнашучының шикаяте булырга мөмкин, хәтта аны караусыз кайтарсалар да.
Планлы тикшерү аны үткәрү башланган көннән алып 20 эш көненнән дә артык тормаячак. Аны бер тапкыр 20 эш көненә озайтырга мөмкиннәр. Планнан тыш тикшерүләрдәге кебек үк хәбәр итү тәртибе. Планлы тикшерүләр N 44-ФЗ законының 13 һәм 14 өлеше нигезендә вакыт-вакыт үткәрелә.
Мондый тикшерүләр контроль орган җитәкчесе тарафыннан бер елга расланган план буенча уздырыла. Аларның ешлыгына контроль субъектының нинди куркыныч төркеменә керүе йогынты ясаячак.
Контролерлар соңгы 3 елда сатып алуларны тикшерәчәк. Алар моны 2 этапта эшлиләр: башта төгәлләнмәгән сатып алулар, аннары - контрактлар төзелгәннәр.
Контроль субъектының хәвеф-хәтәр төркемен ничек билгелиләр
3 төркем хәвеф-хәтәр каралган. Аларны балл системасы буенча критерийлар нигезендә билгелиләр:
- югары - 60 тан 100 баллга кадәр;
-уртача - 30 баллдан 60 баллга кадәр;
-түбән - 30 баллга кадәр.
Теге яки бу хәвеф-хәтәр категориясенә кертүгә, мәсәлән, контролерлар күрсәтмәләрен үтәмәү очраклары саны йогынты ясаячак. Тәнкыйтьчеләр һәм хәвеф-хәтәр категориясен билгеләнгән формулалар буенча билгелиләр. Мондый тәртип 2022 елның 1 июленнән эшли башлаячак.
Документ:
РФ Хөкүмәтенең 01.10.2020 № 1576 карары