В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ при закупках заказчики руководствуются в том числе положениями Гражданского кодекса РФ.
Мероприятия по подключению уполномоченных лиц заказчиков к подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет" предусмотрены пунктом 2 раздела I Временного порядка подключения к подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет", который является приложением к письму Минфина России от 17.06.2016 N 21-03-04/35490. В частности, заказчики обязаны предоставить в орган Федерального казначейства по месту обслуживания заявки на подключение к подсистеме управления закупками системы "Электронный бюджет" по форме, приведенной в приложении к письму Минфина России.
С 25 ноября в новой редакции будут изложены позиция 2 Приложения N 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 и позиция 5 Приложения N 2 к этому Постановлению.
Перемена возможна, если контрагент заказчика реорганизовался в форме преобразования, слияния или присоединения. Новым исполнителем по договору будет правопреемник реорганизованного юрлица. Минэкономразвития уже высказывало "такое мнение", подчеркивая, что иные случаи смены контрагента недопустимы.
Заказчик, подпадающий под действие Закона N 223-ФЗ, должен утвердить положение о закупке в течение трех месяцев со дня регистрации в качестве юрлица. При закупках в этот период, по мнению Минэкономразвития, заказчик вправе применять ГК РФ.
Минэкономразвития считает, что допустимо включить такое требование в положение о закупке. Ведь заказчик самостоятельно определяет правила проведения закупок по 223-ФЗ в этом документе.
Объединить проектные и строительно-монтажные работы в одной закупке нельзя, так как это может ограничить конкуренцию. Вывод Минэкономразвития основан на Законе о защите конкуренции. Кроме того, указанные работы представлены на разных рынках и на каждом из них есть потенциальные участники.
По Закону N 44-ФЗ заказчику необходимо потребовать, чтобы у участников не было долгов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему России. Как поясняет ФАС, арендная плата не установлена законодательством о налогах и сборах, основание для ее уплаты - договор.
Государственный комитет РТ по закупкам при организационной поддержке ГУП РТ «Центр развития закупок РТ» проведет семинар – совещание для СМП, ССП, СОНКО, организаций инвалидов и республиканских товаропроизводителей на тему: «Участие в закупках в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ».
Именно такой срок отведен законодательством на обжалование действий, бездействия заказчика. Если заказчик предусмотрит в положении о закупке по 223-ФЗ меньше времени для заключения договоров, это ограничит право участников на обжалование.