Ведомство, как и ранее, продолжает считать, что личность поставщика имеет существенное значение для заказчика. Уступка требований по контрактам противоречит бюджетному законодательству. Нельзя передавать даже право требования по возмещению судебных расходов.
Такое мнение высказало Новосибирское УФАС.
Минпромторг разработал поправки к нескольким постановлениям правительства. Новшества касаются следующих положений:
Среди наиболее значимых поправок к Закону N 44-ФЗ, предложенных в проекте, отметим следующие:
По мнению суда, Закон об ОСАГО - специальный по отношению к Закону N 44-ФЗ, и он предусматривает ответственность страховщика в большем объеме. По Закону об ОСАГО размер неустойки за нарушение срока страховой выплаты составляет 1% от размера страхового возмещения за каждый день просрочки. А по Закону N 44-ФЗ размер пеней за просрочку исполнения контракта не может быть менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, которая уменьшена на сумму, пропорциональную объему выполненных обязательств.
Планируется установить способы расчета НМЦК на следующие объекты закупок:
- строительство, реконструкция и капремонт объектов капстроительства;
- проектно-изыскательские работы;
- приобретение и поставка оборудования;
- строительный контроль.
Должностное лицо заказчика ожидает штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Если нарушение повторится, это лицо могут дисквалифицировать на срок от года до двух лет.
По мнению суда, необходимость иметь в Российской Федерации сервисную службу для ремонта поставленного оборудования не относится к требованию о наличии производственных мощностей у участника закупки. Поэтому требование о наличии сервисной службы на территории России соответствует Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Размер государственного контракта в этом случае не должен превышать объем принимаемых бюджетных обязательств, поставленных на учет.
Контрольный орган должен принять жалобу на действия заказчика при рассмотрении вторых частей заявок, если участник отправил ее через организацию связи до заключения контракта, соблюдая сроки. По мнению АС Северо-Кавказского округа, получение антимонопольным органом жалобы после заключения контракта не говорит о том, что участник нарушил срок ее подачи.