Минэкономразвития обсуждает законодательные инициативы с региональными заказчиками
Первый Всероссийский форум контрактных отношений «Формирование контрактной системы в сфере закупок. Первые итоги. Перспективы развития» открылся в Москве. В мероприятии приняли участие свыше 1000 представителей региональных, государственных и муниципальных заказчиков, а также поставщики для государственных и муниципальных нужд.
Участники подвели итоги работы системы, рассказали о новых законодательных инициативах и дальнейшем формировании и развитии сферы закупок на ближайшие два года.
«За первый квартал заключено контрактов на сумму свыше 1,062 трлн. руб., при этом объем контрактов сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года» – сообщил Директор Департамента развития контрактной системы Максим Чемерисов. Помимо ранее существовавших видов заказчики уже используют новые формы закупок, предусмотренные 44-ФЗ: двухэтапные конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений. «В большом количестве проводятся закрытые конкурсы и аукционы, извещения по которым теперь публикуются в открытом доступе, что является новеллой закона и существенно повышает уровень конкуренции на закрытых процедурах определения поставщика», - отметил он.
Сократился существенно объем закупок, осуществляемых по запросу котировок, почти на 60 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что связано с новой нормой закона, жестко ограничивающей до 10 процентов данные закупки в общем годом объеме всех процедур.
На 8 процентов за первый квартал сократились закупки у единственного поставщика. «При этом анализ работы системы за пять месяцев показал, что ежемесячно доля таких закупок уменьшается на 1,5 - 2 процента в месяц, и по итогам пять месяцев работы этот показатель у единственного поставщика сократился уже на 10 процентов по отношению к аналогичному периоду прошлого года», - подчеркнул Максим Чемерисов.
На 40 процентов возросло число электронных аукционов за счет закупок, ранее осуществлявшихся у единственного поставщика. Это закупки до 100 тыс. рублей, а также за счет тех, которые проводятся по запросу котировок. Сохраняется положительная тенденция реализации контрактной системы, итоги работы которой показали рост количества конкурентных процедур и сокращение числа закупок у единственного поставщика.
При этом стоит отметить, что контрактная система формировалась именно для повышения числа конкурентных процедур и сокращения количества закупок у единственного поставщика. «Увеличение конкурентных процедур закупок приводит к повышению экономии бюджетных средств, что заложено в основе контрактной системы. Так, по итогам первого квартала было сэкономлено 80 млрд. рублей, что на 13 млрд. рублей больше, чем в рамках ранее действующего закона», - сообщил представитель Минэкономразвития, рассказав подробно о новом законопроекте, одобренном 28 мая 2014 года Советом Федерации. Комментируя законопроект, он отметил, что новый федеральный закон решает ряд проблемных вопросов, связанных со сферой закупок, включающий ряд содержательных изменений. Документ был разработан по результатам общения с заказчиками по итогам их правоприменительной практики.
«Перед нами стоит важнейшая задача – сделать контрактную систему качественной, открытой, удобной и понятной для всех пользователей. В настоящее время заложена только ее основа, поэтому мы заинтересованы в непосредственном общении с участниками сферы закупок для того, чтобы в дальнейшем совместно в оперативном режиме выявлять существующие сложности в правоприменительной практике и развивать систему», - заключил Чемерисов.