Ведомство рассмотрело обращение о порядке формирования объекта закупки и напомнило, что Закон № 44-ФЗ не запрещает объединять несколько товаров (работ, услуг) в одной закупке, если это не ограничивает конкуренцию.
Согласно разъяснению:
описание объекта закупки заказчик формирует самостоятельно (ст. 33 Закона № 44-ФЗ)
ч. 3 ст. 17 Закона № 135-ФЗ запрещает включать в один объект закупки технологически и функционально не связанные между собой товары, работы, услуги
наличие или отсутствие такой связи определяется индивидуально, с учётом обстоятельств закупки, публичных интересов и специфики товаров
ФАС также отметила, что нарушения оцениваются контрольным органом при проверках исходя из содержания извещения, документации и заявок участников.
Таким образом, заказчик вправе самостоятельно определять состав закупки, но обязан учитывать функциональную и технологическую связь позиций, чтобы не ограничивать конкуренцию.