Минфин разъяснил, когда неисключительные права на ПО признаются товаром по 44-ФЗ
Министерство финансов рассмотрело обращение о квалификации закупаемых неисключительных (пользовательских) прав на ПО.
Согласно ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, при осуществлении закупки у единственного поставщика в электронной форме (по пунктам 4–5.2 ч. 1 ст. 93) на сумму, не превышающую 5 млн рублей, заключается контракт на поставку товара или контракт, предметом которого является предоставление права использования программы для ЭВМ и (или) базы данных, в том числе посредством удаленного доступа через интернет. В этой норме прямо указано, что такие права относятся к товару.
Таким образом, при закупке по указанному основанию неисключительные права на ПО (в том числе по модели удаленного доступа) квалифицируются как товар.
Для иных способов закупки специальных норм Закон № 44-ФЗ не содержит. В таких случаях заказчик самостоятельно определяет, относится объект к товару, работе или услуге, исходя из условий договора.
Документ: Письмо Минфина России от 02.03.2026 № 24-06-09/15861.