ФАС России ответила на актуальные вопросы по 44-ФЗ
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение (вх. № 2026-16064) и дала разъяснения по трём темам.
Вопрос № 1. Как рассчитать НМЦК на моторное топливо с учётом сезонности и отсрочки платежа?
ФАС напоминает: при определении НМЦК на топливо заказчики могут применять коэффициенты из приказа ФАС № 894/24:
-
коэффициент стоимости отвлечения денежных средств при отсрочке платежа
-
коэффициент перехода на сезонный вид продукции
-
индекс потребительских цен (ИПЦ);
-
условия поставки (сроки, объём, авансирование, порядок расчёта).
Эти показатели применяются заказчиками самостоятельно при наличии соответствующих факторов.
Вопрос № 2. Можно ли включить в контракт условие о том, что его действие распространяется на отношения, возникшие до заключения?
Нет, нельзя. ФАС подчёркивает: обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта. Ни Закон № 44-ФЗ, ни порядок определения поставщика не предусматривают возможности начала исполнения контракта до его подписания. Включение подобного условия противоречит законодательству.
Вопрос № 3. В каких случаях можно изменить существенные условия контракта?
Если контракт заключён до 01.01.2027 и возникли независящие от сторон обстоятельства, делающие исполнение невозможным (ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ). Изменения вносятся по решению Правительства, региона или местной администрации с соблюдением ч. 1.3–1.6 ст. 95 44-ФЗ. Нарушения оцениваются контрольными органами индивидуально.
Документ. письмо ФАС России от 11.02.2026 г № ГР/10525/26