ФАС России разобрала типовые ошибки при применении Постановления № 1875
1. Национальный режим: как и когда декларировать отсутствие российского аналога. ФАС подчеркнула: при закупке товара, отсутствующего в реестре российской промышленной продукции, заказчик обязан задекларировать это в извещении и направить соответствующее уведомление в Минпромторг. Отсутствие такой декларации – нарушение.
2. Номер реестровой записи — ключ к «российскому» происхождению. Если участник не указывает в заявке номер реестровой записи — заявка приравнивается к иностранной. Особенно это актуально для товаров из перечня № 2 к Постановлению № 1875 (позиции 1–433). Без реестрового номера даже российский товар может быть отклонён.
3. Несоответствие характеристик — иностранный товар. ФАС напомнила: цель указания номера записи — подтверждение страны происхождения, а не технических характеристик. Следовательно, отклонение заявки только по причине расхождений с характеристиками из реестра неправомерно. Это подтверждено судебной практикой (например, дело № А75-22693/23).
4. Ошибки при использовании КТРУ. Заказчики продолжают устанавливать дополнительные характеристики к товарам, входящим в КТРУ, что нарушает правила и ограничивает конкуренцию.
5. «Совместимость» не оправдывает товарные знаки. Попытки заказчиков сослаться на совместимость при закупке оборудования с конкретным ПО не принимаются без документального обоснования. Формальное указание на ранее закупленное оборудование не считается достаточным.
6. Нельзя указывать несколько реестровых номеров по одной позиции. ФАС однозначно указывает: заявка должна содержать один конкретный номер реестровой записи на товар. Несколько номеров — основание для отклонения заявки как неоднозначной. Это согласуется с позицией Минфина РФ (письмо от 22.05.2025 № 24-06-09/50188).
Подробнее — в презентации ведомства.