Соответствие участников закупок, являющихся членами (СРО): обязанность заказчика проверять лимиты
В ходе проверки конкурсной процедуры на строительство школы региональными контрольными органами было выявлено нарушение: участник был допущен к участию в торгах несмотря на превышение предельного лимита обязательств, установленного для второго уровня ответственности СРО.
Заказчик не согласился с выводами контрольных органов, полагая, что соответствие участника формальным требованиям к уровню СРО должно определяться на момент подачи заявки самим участником.
Суды поддержали позицию контролеров: необходимая информация, в том числе данные о взносах в компенсационные фонды, находится в открытом доступе в едином реестре членов СРО и, следовательно, может быть проверена заказчиком. Заказчик должен был убедиться, что заявка участника соответствует требованиям документации и положениям Градостроительного кодекса РФ.
С этой правовой позицией согласился и Верховный Суд РФ.
Рекомендации заказчикам:
- при проведении закупок, участниками которых являются члены СРО, необходимо осуществлять проверку соответствия таких участников установленным предельным лимитам по совокупному объему обязательств. Информацию для проверки следует получать из единого реестра членов СРО.
Документ: Определение ВС РФ от 03.04.2025 № 309-ЭС25-809 по делу А07-22878/2023/.