Новые правила применения нацрежима при госзакупках радиоэлектроники – проект Минпромторга
Подготовлен проект постановления о запрете на допуск иностранной радиоэлектроники, а также изменения к Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878. Планируется создать 2 перечня товаров: часть попадет под запрет, в других случаях установят ограничения допуска.
В каких случаях понадобится установить запрет
Запрет придется устанавливать при закупке товаров из перечня. Запрет не потребуется, если:
- есть разрешение Минпромторга на закупку иностранной продукции. Оно выдается, если в РФ не производится нужная радиоэлектроника;
- проводится закупка из перечня продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска.
В этих случаях применяются ограничения допуска.
Как будут применять ограничения
Заказчик должен будет отклонить все заявки (окончательные предложения) с предложениями иностранных товаров, если есть хотя бы одна заявка (а не две, как сейчас), которая:
- соответствует извещению и (или) документации;
- содержит предложение о поставке продукции из реестра российской или евразийской радиоэлектроники.
Участник будет подтверждать соответствие предлагаемой продукции требованиям закупки следующим образом:
- с 1 января 2021 года – декларировать, что его товар включен в реестр, без указания номера реестровой записи;
- с 1 января 2023 года – предоставлять выписку с номером реестровой записи и (или) информацию о совокупном количестве баллов, если это предусмотрено в Постановлении Правительства РФ от 17.07.2015 N 719. В некоторых случаях выписка будет не нужна.
Что учесть заказчику при закупке радиоэлектроники
Нацрежим будет применяться также к товарам, которые:
- поставляются в составе закупаемых работ, услуг;
- являются предметом аренды и (или) лизинга.
Нижеперечисленные правила используются и для запретов, и для ограничений:
- нельзя объединять в один лот товары из перечня и товары, отсутствующие в нем;
- при исполнении контракта нельзя заменить товары из перечня на продукцию иностранного государства (исключение составляют государства – члены ЕАЭС).
При закупке иностранной продукции по разрешению характеристики товара в извещении должны полностью соответствовать тем, что направлялись в Минпромторг. Обосновывать невозможность соблюдения запрета не нужно.
Когда заработают новые правила
Новые правила применения нацрежима будут вступать в силу поэтапно. Планируется, что большая часть изменений к Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 заработает уже с 1 января 2021 года и будет действовать в течение 2 лет. Однако основополагающие нормы постановления о запрете вступят в силу лишь с 1 января 2023 года.