С 1 января 2019 года при расчете начальной (максимальной) цены контракта заказчики будут учитывать ставку НДС 20 процентов. Сейчас действует ставка 18 процентов.
Налог на добавленную стоимость включают в НМЦК, если объект закупки облагается налогом. Обычная ставка НДС – 18 процентов. Льготная ставка 10 процентов действует, например, для части продовольственных товаров, детских товаров, лекарств. Когда объект закупки налогом не облагается, то НДС в НМЦК не включают. Например, при закупке ортопедических изделий. Такие правила перечислены в статьях 149 и 164 НК. С 1 января 2019 года льготная ставка не меняется, однако обычная составит не 18, а 20 процентов.
Если продукция облагается налогом, то НДС в расчет НМЦК включать обязательно. Допустим, заказчик не включит НДС, а победит плательщик налога, тогда цену контракта необходимо увеличить на 18 процентов, а с 1 января 2019 года – на 20 процентов. Это нарушение части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Также нельзя увеличить цену контракта после заключения, так как поднять цену можно не более чем на 10 процентов от НМЦК (п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
При планировании закупки в 2018 году заказчикам необходимо учитывать ставку 18 процентов, так как новая ставка действует с 1 января 2019 года и применять ее оснований нет. Однако при закупках в 2019 году расчет НМЦК следует скорректировать по новой ставке.
Документ: Федеральный закон от 03.08.2018 № 303-ФЗ