Аннотация к документу

Планируется установить, что подтверждением производства промышленной продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719.

В отношении продукции, произведенной на территории государства - члена ЕАЭС и иной продукции, не входящей в реестр российской промышленной продукции, документом подтверждающим страну происхождения товара является Сертификат СТ-1, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена ЕАЭС по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20.11.2009.

Даты проведения общественного обсуждения: 21.05.2020 - 04.06.2020. Адрес электронной почты для приема заключений: ermakod@minprom.gov.ru.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от "__" ________ г. N ___

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 925

Правительство Российской Федерации постановляет:

Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 39, ст. 5649) следующие изменения:

а) в пункте 2 слова "цене договора, сниженной на 15 процентов" заменить словами "цене договора, сниженной на 30 процентов";

б) в пункте 3 слова "по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора" заменить словами "по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора";

в) в пункте 4 слова "по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора" заменить словами "по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора";

д) подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) сведений о нахождении товара в реестре российской промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции), с указанием номера реестровой записи и (или) сведении о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719), или сведений о наличии сертификата о происхождении товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами (далее - Сертификат СТ-1) в случае отсутствия такого товара в реестр российской промышленной продукции.

Информация о соответствующих реестровых записях или Сертификате СТ-1 о товаре включается в договор.".

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 925"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925" (далее - соответственно постановление N 925, проект постановления) подготовлен во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. N Пр-2472 в целях замещения импортной продукции продукцией отечественного производства, приобретаемой юридическими лицами, закупающими товары в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), и учета такой продукции.

Проектом постановления устанавливается, что подтверждением производства промышленной продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

В отношении продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и иной продукции, не входящей в реестр российской промышленной продукции, документом подтверждающим страну происхождения товара является Сертификат СТ-1, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.

В настоящее время подтверждение страны происхождения товаров (работ, услуг) в рамках Федерального закона N 223-ФЗ в постановлении N 925 не урегулировано, что позволяет недобросовестным поставщикам под видом российских товаров поставлять любую иностранную продукцию при закупках государственных компаний, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов (годовой объем около 17 трлн. рублей).

Предлагаемые проектом постановления изменения создадут механизм подтверждения производства товаров на территории Российской Федерации или на территории государства - члена ЕАЭС, который в настоящее время применяется при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проект постановления не повлечет дополнительных расходов средств федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.