Отчет за 2025 год о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики

Отчет

о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам

в 2025 году

 

Меры по противодействию коррупции, реализованные в органе

 

А) Государственные закупки – важный инструмент государственного регулирования, с помощью которого реализуются экономические, социальные и иные задачи по приоритетным направлениям национальной политики. При этом для коррупции особенно уязвима сфера закупок.

В целях предупреждения коррупционных проявлений, обеспечения прозрачности и открытости государственных закупок, Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам (далее – Госкомитет), в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2014 № 307 «Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам» утвержден Порядок организации централизованного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Республики Татарстан, нужд бюджетных учреждений Республики Татарстан и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков Республики Татарстан, для которых Госкомитет осуществляет функции по определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В 2025 году, согласно данным Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – ЕИС), в соответствии с Законом о контрактной системе заказчиками Республики Татарстан размещено извещений на общую сумму 301 232, 64 млн рублей (без учета закупок у единственного поставщика).

По данным ЕИС на участие в закупочных процедурах в Республике Татарстан подано 70 926 заявок.

Общее снижение цены закупок государственных и муниципальных заказчиков от первоначальной цены размещения составило 6 347, 16 млн рублей.

Относительная экономическая эффективность за 2025 год составила 2,7%.

 

Показатель

 

2023 год

2024 год

2025 год

Начальная (максимальная) цена контрактов, млн рублей

245 710,91

166 039,90

301 232,64

Количество опубликованных извещений

34 300

35 298

33 831

Количество поданных заявок

79 335

75 672

70 926

Количество допущенных заявок

76 718

73 207

68 305

Общее снижение (абсолютное значение),                  млн рублей

4 512,94

3 326,27

6 347,16

Общее снижение (относительное значение)

2,4%

3,4%

2,7%

Разделение закупок по способам определения поставщика:

 

Показатель

 

 

Запрос котировок

 

Открытый конкурс

 

Электронный аукцион

 

Начальная (максимальная) цена контрактов, млрд рублей

3,3

127,0

171,0

Количество опубликованных извещений

2 567

1 370

29 894

Количество поданных заявок

5 161

2 084

63 681

Количество допущенных заявок

4 983

2 039

61 283

Экономия средств по результатам заключения контрактов (относительное значение)

7,92%

1,01%

3,75%

 

 

 

Сумма контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства по итогам 2025 года, составила 95,97 млрд рублей.

Крупнейшие заказчики республики:

Государственное бюджетное учреждение «Главстрой Республики Татарстан» (71,4 млрд рублей);

Государственное казенное учреждение «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (65,3 млрд рублей);

Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» (34,3 млрд рублей).

На их долю приходится 57% всех закупок Республики Татарстан.

 

 

№ п/п

Наименование организации заказчика

Начальная цена контракта, рублей

Количество закупок

Доля от общего объема закупок РТ

  1.  

ГКУ «Главтатдортранс»

71 362 206 216

251

24%

  1.  

ГБУ «Главстрой РТ»

65 298 593 038

348

22%

  1.  

ГКУ»ГИСУ РТ»

34 324 903 639

130

11%

  1.  

Министерство здравоохранения РТ

32 027 830 955

203

11%

  1.  

ГБУ «Дирекция Финансирования ПДР»

7 395 597 789

32

2%

  1.  

МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИК МО             г. Казани»

6 066 098 597

1 128

2%

  1.  

ГКУ «ЦИТ РТ»

3 917 879 082

225

1%

  1.  

МКУ «Комитет внешнего благоустройства ИК МО г. Казани»

2 904 178 741

40

1%

  1.  

ГБУ «Современные энергосберегающие технологии и инженерные коммуникации»

2 559 094 532

335

1%

  1.  

МКУ «ИК МО г. Набережные Челны РТ»

2 377 080 911

212

1%

 

 

В 2025 году Госкомитетом проведено 814 централизованных закупок                        на общую сумму 8 112,75 млн руб., в том числе:

  1. 24 открытых конкурса на сумму 1 130,04 млн руб.;
  2. 688 открытых аукционов в электронной форме на сумму 6 827,26 млн руб.;

102 запроса котировок на сумму 155,45 млн руб.

 

Показатели централизованных закупок:

 

Наименование показателя

2023 год

2024 год

2025 год

Количество торгов

937

928

814

Общая сумма, млн рублей

6 914,41

6 841,54

8 112,75

Экономия, %

7,3

4,5

4

Количество заказчиков

28

26

26

Количество поставщиков

514

470

447

 

Размещение закупок на поставку товаров (оказание услуг) осуществляется по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан.

 

 

 

В 2025 году из 814 проведенных централизованных закупок – 26 проведены для заказчиков Республики Татарстан на общую сумму 2 910,94 млн рублей, что составило 35,88% от общего объема централизованных закупок Госкомитета и для нужд заказчиков Республики Татарстан и муниципальных заказчиков в соответствии с Детализированным перечнем централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг на общую сумму 4 881,90 млн рублей или 60,18% от общего объема централизованных закупок Госкомитета.

 

Перечень централизованно закупаемых товаров и услуг:

 

  • Инновационная, в том числе нанотехнологическая продукция;
  • Компьютерная техника;
  • Оргтехника;
  • Оригинальные и совместимые расходные материалы к оргтехнике;
  • Сетевое оборудование;
  • Программное обеспечение;
  • Транспортные средства;
  • Бумага для офисной техники;
  • Бензин и дизельное топливо;
  • Мебель;
  • Техника;
  • Услуги по страхованию;
  • Услуги мобильной связи;
  • Бланки документов государственного образца об уровне образования и квалификации;
  • Изделия легкой промышленности;
  • Молоко и молочная продукция.
  • Централизованные закупки по организации питания для детских дошкольных учреждений 10 муниципальных районов Республики Татарстан, в том числе Арский, Атнинский, Балтасинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Зеленодольский, Кайбицкий, Лаишевский, Пестречинский, Тюлячинский муниципальные районы Республики Татарстан.

Размещение закупок на поставку товаров (оказание услуг) осуществляется по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан.

 

Структура централизованных закупок, проведенных Госкомитетом за 2025 год:

 

Товар/услуга

 

Доля закупок в общем объеме закупок, %

Поставка транспортных средств

14,19

Поставка бумаги листовой

1,89

Поставка техники

0,22

Поставка бензина и дизельного топлива

19,97

Поставка компьютерной техники, сетевого оборудования и программного обеспечения

3,82

Поставка мебели

0,41

Поставка бланочной продукции

0,32

Поставка оргтехники

0,70

Оказание услуг сотовой связи

0,39

Оказание услуг страхования

0,32

Поставка картриджей и тонеров

0,49

Товары и услуги согласно перечню заказчиков (26 заказчиков по перечню)

37,35

Поставка изделий легкой промышленности

0,39

Поставка инновационной, нанотехнологической продукции

0,07

Питание

19,46

 

 

Одним из направлений деятельности Госкомитета является организация закупок на основании соглашений для отдельных юридических лиц: автономная некоммерческая организация «Исполнительная дирекция спортивных проектов», некоммерческая организация «Инвестиционно-венчурный фонд РТ», акционерное общество «ТАТМЕДИА», государственное автономное учреждение «Диспетчерский центр Министерства здравоохранения РТ».

В рамках соглашений в 2025 году Госкомитетом проведено 295 закупок на общую сумму 3 683,09 млн рублей.

По результатам состоявшихся конкурентных закупок заключено контрактов на общую сумму 2 571,77 млн рублей.

 

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2016 № 1090 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан» Госкомитет осуществляет мониторинг закупок товаров, работ, услуг государственных заказчиков Республики Татарстан с начальной (максимальной) ценой свыше 50 млн рублей.

По результатам мониторинга закупок, проведенного в 2025 году по закупкам заказчиков Республики Татарстан: проанализировано 550 закупок, из них выявлены нарушения у 4 заказчиков. При этом анализ показал, что заказчики в равной мере допускают нарушения при описании объекта закупки, установлении критериев оценки заявок и дополнительных требований, размещении извещений.

В целях создания механизма эффективного предупреждения государственных и муниципальных заказчиков о фактах недобросовестного поведения поставщиков в ходе исполнения контрактных обязательств Госкомитетом разработано Положение о порядке ведения реестра лиц, осуществивших поставку на территории Республики Татарстан:

некачественного товара (в части фальсификатов, превышения уровня нитратов, обнаружения антибиотика);

товара без необходимых документов (в части маркировки, сопроводительных документов).

Основанием для включения информации в данный Реестр является:

официальное письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан о выявленном факте поставки продукции ненадлежащего качества;

официальное обращение заказчика Республики Татарстан о включении в Реестр информации о поставщике, осуществившем поставку продукции ненадлежащего качества, с приложением подтверждающих документов (о проведенном лабораторном исследовании, выданные испытательной лабораторией, аккредитованной в установленном порядке).

Реестр обновляется по мере поступления информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан и заказчиков Республики Татарстан.

Реестр размещен в открытом доступе в сети Интернет на Портале закупок Республики Татарстан https://portal-zakupok.tatar/. Информация о поставщике, осуществившем поставку продукции ненадлежащего качества, исключается из Реестра через 12 месяцев после включения в Реестр.

Госкомитетом также ведется мониторинг конкурсных процедур по                    закупке продуктов питания для общеобразовательных организаций Республики Татарстан. Нарушения допущены 22 муниципальными образованиями Республики Татарстан.

Информация о допущенных нарушениях направлена в Министерство образования и науки Республики Татарстан для соответствующей работы.

 

Кроме того, одним из направлений деятельности Госкомитета, которое способствует недопущению коррупционных проявлений в сфере закупок, является методологическая поддержка заказчиков и поставщиков на постоянной основе.

В рамках методологического сопровождения деятельности заказчиков и в целях своевременного ознакомления заказчиков с изменениями законодательства в сфере закупок, правоприменительной практикой, рекомендациями контрольных органов, Госкомитетом в 2025 году проведены:

4 выездных семинара-совещания, в которых приняли участие 1 672 слушателя, из них: 1 430 специалистов в сфере закупок, 242 – республиканские поставщики.

Также разработаны методические рекомендации, инструкции по применению закупочного законодательства, проведено: 5 прямых эфиров, 2 вебинара в социальной сети Вконтакте, подготовлены 4 видеоурока по электронному актированию.

Успешно внедрена рубрика «5 минут о закупках» в которой точечно рассматриваются актуальные вопросы и нововведения, а также отражаются рабочие процессы в сфере закупок.

Все видеоуроки для удобства граждан и организаций дублируются в социальной сети Вконтакте.

Кроме того, в целях повышения уровня квалификации специалистов в сфере закупок Госкомитетом совместно с отраслевым акционерным обществом                        (АО «Центр развития закупок Республики Татарстан») в 2025 году организовано 62 обучающих мероприятия (963 академических часа) с участием 1 877 слушателей:

 

Курс

Тема

Академических часов

Количество слушателей

7 очных курсов

повышения квалификации

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

108

44

1 очно-дистанционный курс повышения квалификации

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

108

6

3 очных курсов

повышения квалификации

 

по 223-ФЗ от 18.07.2011

72

21

25 дистанционных курса повышения квалификации

 

по 44-ФЗ от 05.04.2013

120

561

3 дистанционных курса профессиональной переподготовки

 

по 44-ФЗ от 05.04.2013

256

15

3 очно-дистанционных курса профессиональной переподготовки

«Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками»

 

256

5

1 семинар для заказчиков Т.Н. Трефиловой

«Применение национального режима в 2025 году в закупках и топ 10 ошибок заказчиков»

8

38

1 вебинар для заказчиков

по 44-ФЗ от 05.04.2013 «Антидемпинговые меры при проведении закупок»

 

4

46

8 выездных семинаров-совещаний с заказчиками в рамках взаимодействия с Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам

 

 «Госзакупки: изменения и практика применения 44-ФЗ»

 

8

868

«Эффективное участие в закупках»

8

153

2 индивидуальных обучения поставщиков по Законам 223-ФЗ и 44-ФЗ

по 44-ФЗ от 05.04.2013 и 223-ФЗ от 18.07.2011 на тему «На что обращать внимание поставщику при заключении контракта»

 

8

2

1 итоговое очное совещание с республиканскими заказчиками

 

«Госзакупки: изменения и практика применения 44-ФЗ»

3

21

7 семинаров

по 223-ФЗ от 18.07.2011 и 44-ФЗ от 05.04.2013

 

4

97

 

Важнейшими достижениями Госкомитета в 2025 году стали:

 

  1. Организация и проведение Первой Всероссийской конференции образовательных организаций в сфере закупок, состоявшейся 10-11 сентября 2025 года в Казани.

При поддержке Всероссийского профессионального сообщества «Союз закупщиков» Республика Татарстан успешно приняла представителей из 27 регионов Российской Федерации, включая ведущих экспертов в сфере закупок, представителей федеральных органов государственной власти и преподавателей лучших вузов России.

Конференция получила высокую оценку профессионального сообщества и стала значительным вкладом в развитие системы подготовки профессиональных кадров контрактной системы в масштабах всей страны.

По итогам мероприятия был принят Стандарт образовательных программ в сфере закупок и Методика оценки качества образования, что безусловно закрепило за Республикой Татарстан статус передового региона в сфере развития образовательных практик в области закупок.

  1. Успешное внедрение пилотного проекта реализации программы по адаптации и развитию начинающих специалистов в сфере закупок                       «Закупщик. Новое поколение», при непосредственном участии Молодежного правительства Республики Татарстан, а также встреча со специалистами из Луганской народной республики в рамках вышеуказанной образовательной программы. Уникальность данной программы заложена в комплексном подходе к формированию профессиональных компетенций, сочетающих теоретическую подготовку с полным, практическим погружением в рабочий процесс.

Необходимо отметить важность участия представителей Молодежного правительства Республики Татарстан при непосредственном участии которых в проекте приняли участие 20 студентов профильных вузов Республики Татарстан, представители из министерств и ведомств Республики Татарстан с опытом работы в закупках менее года, а также сами представители Молодежного правительства Республики Татарстан.

Реализация программы позволила не только создать эффективный механизм привлечения талантливой молодежи в госсектор в сферу государственных и муниципальных закупок, но и повысить профессиональный уровень и антикоррупционное мировоззрение молодых специалистов.

Связь между профессиональным уровнем и антикоррупционным мировоззрением заключается в том, что для достижения целей антикоррупционного просвещения важен определенный уровень профессиональных знаний, навыков и опыта. Таким образом, антикоррупционное мировоззрение и его формирование связаны с развитием нравственной зрелости и ответственности в гражданском обществе, которые выступают как психологический барьер для коррупционных правонарушений.

 

Б) В 2025 году во исполнение требований федерального и республиканского законодательств о противодействии коррупции Госкомитетом принято 12 нормативных правовых актов:

1)   от 16.01.2025 № 09-39-1 «О составе Общественного совета при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам»;

2)   от 16.01.2025 № 09-39-2 «О составе комиссии при председателе Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам по противодействию коррупции»;

3)   от 16.01.2025 № 09-39-3 «О составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам и урегулированию конфликта интересов»;

4)   от 16.01.2025 № 09-39-4 «О составе конкурсной и аттестационной комиссий»;

5)   от 20.01.2025 № 09-39-5 «О назначении ответственного лица за проведение профилактической работы по доведению до населения информации о новых способах и методах хищений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также способах защиты от дистанционного мошенничества»;

6)   от 06.05.2025 № 09-39-12 «О составе Общественного совета при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам»;

7)   от 06.05.2025 № 09-39-14 «О составе комиссии при председателе Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам по противодействию коррупции»;

8)   от 23.06.2025 № 09-39-17 «О внесении изменений в Программу «Реализация антикоррупционной политики Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам»;

9)   от 29.07.2025 № 09-39-19 «О назначении ответственных лиц за представление в органы прокуратуры сведений о вреде, причиненном иностранными источниками»;

10) от 25.08.2025 № 09-39-23 «О приеме и передаче служебной корреспонденции»;

11) от 02.09.2025 № 09-39-24 «О признании утратившими силу приказы Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам»;

12) от 16.12.2025 № 09-39-30 «Об утверждении Положения об организации общественно-политической работы».

 

В) В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2024 № 390 «О внесении изменений в государственную программу Республики Татарстан «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан», утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 № 512 «Об утверждении государственной программы Республики Татарстан «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан» в ведомственную Программу «Реализация антикоррупционной политики в Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам», которая предусматривает мероприятия с индикаторами оценки конечных результатов, внесены соответствующие изменения, срок действия программы продлен до 2028 года.

 Отчеты об исполнении программы ежеквартально направляются в Министерство юстиции Республики Татарстан, размещаются на официальном сайте Госкомитета в разделе «Противодействие коррупции», а также обсуждаются на совместных расширенных заседаниях Общественного и Молодежного советов при Госкомитете и комиссии по противодействию коррупции, при участии представителя молодежного правительства Республики Татарстан.

 

Г) С начала 2025 года проведена антикоррупционная экспертиза 7 проектов нормативных правовых актов, из них:

5 – постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан;

1 – распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан;

1 – приказ Госкомитета.

В ходе проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов в указанных проектах не выявлено. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном портале Республики Татарстан размещены 7 проектов нормативных правовых актов.

Заключения от независимых экспертов не поступали.

Проекты нормативных правовых актов доступны на официальном сайте Госкомитета в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» раздела «Противодействие коррупции».

 

Д) Все гражданские служащие в Госкомитете ознакомлены с актуальными изменениями законодательства о противодействии коррупции.  В целях оказания методической помощи гражданским служащим, при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2025 году за отчетный 2024 год направлено 5 информационно-разъяснительных материалов, а также Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

С использованием ЕГРЮЛ и ЕГРИП проверены 2 кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы.

Разъяснения по антикоррупционной тематике и индивидуальные беседы проведены со всеми 30 гражданскими служащими, а также с руководителем и заместителями руководителя отраслевого АО «Центр развития закупок Республики Татарстан».

Также в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на официальном сайте Госкомитета в разделе «Бесплатная юридическая помощь» содержится информация по правовому информированию и правовому просвещению граждан https://goszakupki.tatarstan.ru/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch.htm.

Прием граждан ведется в установленные дни недели по графику. Также правовая информация регулярно размещается в ленте новостей официального сайта Госкомитета https://goszakupki.tatarstan.ru/index.htm/news.

В 2025 году размещено 563 материала по правовому информированию и правовому просвещению граждан.

В рамках реализации государственной программы «Развитие государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан» на курсах повышения квалификации для гражданских служащих Республики Татарстан, организованных Высшей школой государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета, 5 гражданских служащих Госкомитета, в том числе 2 гражданский служащий «категории руководители» прошли курсы повышения квалификации по антикоррупционной направленности.

На заседаниях комиссии Госкомитета по оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее – конкурсная комиссия) и аттестационной комиссии с гражданскими служащими и претендентами на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в обязательном порядке рассматриваются вопросы соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, меры по урегулированию конфликта интересов.

В 2025 году проведено 1 заседание аттестационной комиссий. Аттестацию прошли 9 гражданских служащих, по итогам которой 4 гражданских служащих включены в кадровый резерв для замещения должностей главной группы, 2 – ведущей группы.

          Е) В разделе «Противодействие коррупции» официального сайта Госкомитета (www.goszakupki.tatarstan.ru) на постоянной основе размещаются материалы антикоррупционной направленности, в том числе о мерах, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан по противодействию коррупции. Указанный раздел соответствует требованиям, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции».

В Госкомитете также осуществляется ведение и актуализация антикоррупционного информационного стенда, размещенного в холле Госкомитета. На указанном стенде представлены нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки, а также иные антикоррупционные материалы.

Дополнительно созданы разделы:

 «Социальная реклама» https://goszakupki.tatarstan.ru/sotsialnaya-reklama.htm; 

«Профилактика мошенничества с использованием цифровых технологий» https://goszakupki.tatarstan.ru/profilaktika-moshennichestva-s-ispolzovaniem.htm.

Вся социальная и профилактическая информация, в том числе касающаяся вопросов антикоррупционного поведения дополнительно размещается в закрытом Телеграмм канале Госкомитета в разделе «Государственная служба и кадры.

По вопросам реализации функций и задач, стоящих перед Госкомитетом, на регулярной основе организовано взаимодействие с федеральными, республиканскими и муниципальными средствами массовой информации.

В их числе: «Коммерсантъ Волга-Урал», «РБК-Татарстан», «Аргументы и Факты», телеканалы ТНВ, ГТРК «Татарстан», «Татарстан 24», ИА «Татар-информ», газеты «Республика Татарстан», «Казанские ведомости», издания муниципальных районов РТ и другие средства массовой информации, которые привлекаются к освещению тем по основным направлениям деятельности Госкомитета.

Вся информация о проводимых мероприятиях, пресс-релизы, фоторепортажи, материалы размещаются на официальном сайте Госкомитета в разделе «Пресс-служба».

В 2025 году руководством Госкомитета осуществлено 43 выступления, из них в форме телепрограмм – 6, материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – 37.

В течение 2025 года на официальном сайте Госкомитета опубликовано 563 сообщения на русском, татарском и английском языках, размещено 83 фоторепортажа с совещаний и мероприятий. Также публикуются и передаются в средства массовой информации пресс-релизы с различными информационными поводами ведомства, с заседаний коллегий, комиссий и совещаний, проводимых в Госкомитете.

Также размещаются и передаются в средства массовой информации пресс-релизы с заседаний коллегий, комиссий и совещаний, проводимых в Госкомитете.

Наиболее актуальные ответы на вопросы в закупочной деятельности размещены на официальном сайте Госкомитета в разделе «Вопрос-ответ. Часто задаваемые вопросы» https://goszakupki.tatarstan.ru/index.htm/faq.

В отчетный период информация о коррупционных проявлениях среди должностных лиц Госкомитета в средствах массовой информации, включая сеть Интернет, а также обращения от граждан и юридических лиц о фактах проявления коррупции не поступали.

 

Ж) Общественный и Молодежный совет при Госкомитете состоит из 7 человек, в том числе представители Общественной палаты Республики Татарстан и представители Молодежного правительства Республики Татарстан. Представители совета принимают активное участие в работе Госкомитета: участвуют в заседаниях коллегий, входят в состав комиссии Госкомитета по оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестационной комиссии, комиссии Госкомитета по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссии при председателе Госкомитета по противодействию коррупции.

В соответствии с протоколом Координационного совета Республики Татарстан по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и молодежного правительства от 06.01.2025 № ЛФ-12-1, с письмом Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 10.01.2025 № 50/исх-РС, с целью увеличения численного состава Общественного совета и обеспечения равного представительства женщин и мужчин, а также включения в состав представителя Молодежного правительства Республики Татарстан обновлен действующий состав Общественного совета при Госкомитете.

На совместных заседаниях Общественного совета и комиссии при председателе Госкомитета по противодействию коррупции, при участии Молодежного правительства Республики Татарстан рассматриваются актуальные вопросы антикоррупционной направленности, в том числе отчеты об исполнении ведомственной антикоррупционной программы Госкомитета. 

 В 2025 году проведено 4 совместных заседания. Информация размещена на официальном сайте Госкомитета в разделах «Противодействие коррупции» https://goszakupki.tatarstan.ru/protokoli-zasedaniy.htm и Общественный совет                       при Госкомитете https://goszakupki.tatarstan.ru/protokoli-zasedaniy-obshchestvennogo-soveta-pri.htm.

Необходимо отметить важность участия представителей Молодежного правительства Республики Татарстан в федеральных и республиканских мероприятиях, проводимых Госкомитетом, так при непосредственном участии которых в сентябре 2025 года успешно внедрен пилотный проект реализации программы по адаптации и развитию начинающих специалистов в сфере закупок «Закупщик. Новое поколение».

Уникальность данной программы заложена в комплексном подходе к формированию профессиональных компетенций и антикоррупционных стандартов поведения, сочетающих теоретическую подготовку с полным и практическим погружением в рабочий процесс.

 

Состояние коррупции в органе:

 

А) В 2025 году в Госкомитете к дисциплинарной ответственности гражданские служащие, ввиду отсутствия правовых оснований, не привлекались.

 

Б) В 2025 году за преступления коррупционной направленности должностные лица Госкомитета к уголовной ответственности, ввиду отсутствия правовых оснований, не привлекались.

 

В) Штатная численность Госкомитета в 2025 году составляет 28 человек, фактическая численность по состоянию на 31.12.2025 составила 30 человек.

 

Общая штатная численность служащих, включенных в перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госкомитете, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – Перечень), составляет 100%.

Во исполнение Государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 № 512, ежегодно проводится оценка коррупционных рисков для внесения уточнений в Перечень.

В 2025 году за отчетный 2024 год гражданскими служащими в Госкомитете представлено 64 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, из них 30 сведений в отношении гражданских служащих, 34 – в отношении членов семей.

Все гражданские служащие и руководящий состав отраслевой организации информируются о нормах, установленных в целях противодействия коррупции, по вопросам антикоррупционного поведения, а также в случае возникновения конфликта интересов. Принимаются необходимые меры по урегулированию или предотвращению такого конфликта. Фактов нарушений требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов не выявлено.

В 2025 году от 6 гражданских служащих поступило 8 уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Основное направление деятельности по иной оплачиваемой работе в свободное от работы время:

создание и продажа произведений искусства;

написание картин и участие в выставках;

проведение занятий и лекций в высших образовательных учреждениях и организациях, предоставляющих образовательные услуги.

Фактов нарушения требований к служебному поведению, соблюдению запретов и ограничений, предусмотренных федеральным и республиканским законодательствами, в 2025 году не установлено.

 

Г) Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан                  от 08.05.2014 № 307 «Вопросы Госкомитета Республики Татарстан по закупкам» Госкомитет является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан межотраслевой компетенции, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Татарстан, организации их мониторинга, по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Республики Татарстан, а также на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и бюджетных учреждений Республики Татарстан. Деятельность Госкомитета по проведению закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными актами, регулирующими указанную сферу. При взаимодействии с заказчиками Республики Татарстан сотрудниками Госкомитета особое внимание уделяется вопросам выявления и устранения возможных коррупционных факторов. Решения при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) принимаются коллегиально.

Также Госкомитетом проводится опрос общественного мнения о состоянии коррупции, целью которого является выявление отношения граждан к коррупции, установление причин и условий ее возникновения.

В 2025 году проведено отраслевое исследование, в котором приняли участие 3271 респондентов в возрасте от 18 до 60 лет и старше.

По результатам опроса 49% или 1609 респондентов отмечают, что уровень коррупции в республике находится на среднем уровне. За низкий уровень коррупции проголосовало 745 респондентов, что составило 22% от числа всех опрошенных граждан. 19% или 647 опрошенных граждан уверены, что уровень коррупции сохраняется на высоком уровне. Воздержались от ответа 270 респондентов или 10% от общего числа голосовавших.

Результаты опроса размещены на сайте Госкомитета в подразделе «Результаты отраслевого исследования о состоянии коррупции в Госкомитете Республики Татарстан по закупкам» https://goszakupki.tatarstan.ru/rezultati-otraslevogo-issledovaniya-o-sostoyanii.htm.

 

Работа кадровой службы (ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений):

 

Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих (лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках (супругах своих братьев и сестер и о братьях и сестрах своих супругов), в целях выявления возможного конфликта интересов осуществляется на постоянной основе.

В отчетный период проанализированы данные 2 претендентов на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госкомитете и 30 гражданских служащих.

Все государственные гражданские служащие в Госкомитете информируются по вопросам соблюдения ограничений, запретов, связанных с прохождением государственной службы, а также требований по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков.

При приеме гражданина на государственную гражданскую службу проводится работа по ознакомлению с требованиями действующего законодательства о государственной службе и по противодействию коррупции.

В соответствии с п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года № 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации» организована работа по актуализации анкет государственных гражданских служащих в Госкомитете. Доля исполнения индикатора – 100%.

Гражданским служащим Госкомитета, планирующим увольнение с государственной гражданской службы, в обязательном порядке выдается копия постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015  года № 29                                      «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В 2025 году уведомления о приеме на работу граждан, ранее замещавших должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госкомитете, поступили от 3 новых работодателей.

Конфликта интересов или возникновение возможного конфликта интересов          не установлено.

Также в рамках мероприятий, установленных в целях противодействия коррупции и контроля за применением мер юридической ответственности, в соответствии с пунктом 79 Методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной (муниципальной) службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.10.2018 № 18-0/10/В-7881) в прокуратуру Республики Татарстан направляется информация об отсутствии сведений о дальнейшем трудоустройстве в отношении  граждан, замещавших ранее должность государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госкомитете.

В 2025 году данная информация, в связи с отсутствием правовых оснований, не направлялась.

 

А), Б) В 2025 году проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Госкомитета за 2022 – 2024 годы, в отношении себя и членов своих семей. Основания для привлечения гражданских служащих к дисциплинарной ответственности отсутствуют.

 

В связи с отсутствием правовых оснований контроль за расходами, осуществляемый в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в 2025 году не проводился.

Ранее в ходе проверок источников получения средств, за счет которых совершены сделки, установлено, что расход денежных средств на приобретение объектов недвижимости соответствовал доходам, полученным гражданскими служащими за три предыдущих года, предшествующих отчетному периоду, и доходам, полученным по кредитным договорам и договорам дарения денежных средств. Основания для рассмотрения материалов контроля за расходами на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов отсутствовали.

 

Реализация иных мер, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о противодействии коррупции:

 

Во исполнение Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ                «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» проводится работа по заполнению раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Госкомитета в соответствии с Едиными требованиями к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросам противодействия коррупции, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 04.04.2013 № 225.

В целях совершенствования организации работы по противодействию коррупции в Госкомитете работают «Телефон доверия», «Интернет-приемная» и «Ящик доверия». Также на первом этаже Госкомитета располагается обновляемый информационный стенд, посвященный антикоррупционной политике и закупочной деятельности.

          Все гражданские служащие Госкомитета, а также руководитель отраслевой организации и его заместители информируются по вопросам антикоррупционного поведения и положений, установленных в целях противодействия коррупции.

В 2025 году взыскания за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к государственным гражданским служащим Госкомитета не применялись.

Заявления о наличии конфликта интересов или возникновении возможного конфликта интересов от гражданских служащих Госкомитета не поступали, основания для проведения проверок отсутствуют.

В целях повышения эффективности антикоррупционной работы в Госкомитете на 2025 год запланированы следующие мероприятия:

эффективное и плодотворное сотрудничество с Молодежным правительством Республики Татарстан в соответствии с протоколом Координационного совета Республики Татарстан по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и молодежного правительства от 22.09.2025                           № ЛФ-12-321, в том числе  по реализации Госкомитетом и отраслевого АО «Центра развития закупок» образовательных программ по адаптации и развитию начинающих специалистов в сфере закупок «Закупщик. Новое поколение» и других социально значимых мероприятий;

проведение антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых претендентами на должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госкомитете;

проведение проверок исполнения гражданскими служащими Госкомитета обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции;

проведение проверок соблюдения гражданскими служащими Госкомитета и претендентами на замещение должностей государственной гражданской службы требований к служебному поведению, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ЕГРЮЛ, ЕГРИП);

проведение проверок информации о наличии конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов у гражданских служащих, поступивших от организаций или граждан, замещавших ранее должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Госкомитете, при приеме на работу;

проведение совместных, расширенных заседаний комиссии при председателе Госкомитета по противодействию коррупции и Общественного совета при Госкомитете с участием Молодежного правительства Республики Татарстан;

проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

проведение опроса общественного мнения о состоянии коррупции в Госкомитете;

проведение правового и антикоррупционного просвещения гражданских служащих Госкомитета посредством консультаций, семинаров, круглых столов с участием институтов гражданского общества;

рассмотрение вопросов антикоррупционной направленности на заседаниях комиссии Госкомитета по оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестационной комиссии и Общественного совета при Госкомитете;

обеспечение информационного освещения работы Госкомитета по противодействию коррупции в средствах массовой информации, включая сеть Интернет;

учитывая положительный опыт совместных заседаний Общественного совета и комиссии при председателе Госкомитета по противодействию коррупции продолжить организацию и проведение совместных расширенных заседаний.

 

 

pdf
Скачать текст
PDF, 499.2 Кб

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International