НОВОСТИ

Депутаты в третьем чтении приняли поправки об особенностях оказания услуг связи для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Эти особенности станут применять и иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ и оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ (с. 3 и 4 проекта).

Кроме того, уточнили положения о цене контракта. Так, если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно изменить только на сумму индексации (с. 5 и 6 проекта).

Заявку участника строительной закупки отклонили. В выписке из реестра членов СРО он имел 2-й уровень ответственности. Это давало право на работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 500 млн руб. Участник предложил цену 243 млн руб.

На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько сходных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не отвечала указанному уровню ответственности.

Контролеры не согласились с решением об отклонении заявки:

заказчик не обязан проверять совокупный размер обязательств участника закупки. Это делает комиссия СРО;

Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам напоминает, что в соответствии с Законом о контрактной системе с 01.01.2022 становится обязательным:

1.Формирование и подписание документов о приемке в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок) в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения конкурентных  электронных процедур.

2.Размещение протоколов рассмотрения заявок с подписанием электронных подписей всех членов закупочной комиссии.

Таким образом, по размещенным электронным процедурам с 01.01.2022  возможность публикации закрывающих документов в виде сканов бумажных носителей и протокола рассмотрения заявок с подписью одного члена закупочной комиссии будет отсутствовать.

Отмечаем, что за нарушение сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок необходимых информации и документов предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 30 тыс. руб.

В соответствии с подп. 4 п. 12 ст. 1240.1 Гражданского кодекса, вступающей в силу 1 января 2022 года, Правительство РФ утвердило Правила заключения типовых лицензионных договоров о безвозмездном предоставлении права использования РИД для государственных или муниципальных нужд, а также типовые формы соответствующих лицензионных договоров (Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2143).

Согласно новому п. 26 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. № 1279, установлены особенности планирования закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства.

При этом объем финансового обеспечения может указываться в долларах США. В этом случае в качестве единицы измерения в плане-графике указывается "доллар США", код по ОКЕИ ОК 015-94 не указывается;

в план-график в форме отдельной закупки включается в том числе информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с п. 23, п. 26 и п. 33 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом некоторые графы плана-графика не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается соответствующее положение Закона № 44-ФЗ;

Правительство утвердило новые списки товаров, работ и услуг с преимуществами для учреждений (предприятий) УИС и организаций инвалидов. Они действуют с 1 января.

Пересмотрели почти весь перечень товаров для учреждений (предприятий) УИС. В него вошло 105 позиций вместо 27, как сейчас, например:

01.11.1 — пшеница твердая;

01.13.51 — картофель;

16.23.11 — окна, балконные двери и их коробки, двери и их коробки, а также пороги деревянные;

22.29.10 — одежда и аксессуары.

Закон N 44-ФЗ Заявка на участие в закупке

Ведомство рассказало, как применять Правила оценки заявок в строительных закупках. В частности, разъяснено, можно ли установить требование к минимальной стоимости исполненных контрактов, законно ли принимать к оценке только госконтракты или контракты на капремонт.

Контрольный орган указал, что для подтверждения опыта достаточно копий:

контракта или договора;

акта (актов) выполненных работ;

разрешения на ввод в эксплуатацию, если оно выдается на данный тип объекта.

Прочие документы (график выполнения работ, проектную документацию и т.д.) требовать не нужно.

Подтверждение опыта исключительно госконтрактами

Правила оценки позволяют установить в качестве критерия наличие опыта исполнения контрактов и договоров по Закону N 44-ФЗ или по Закону N 223-ФЗ. Оценка исключительно по госконтрактам ограничивает количество участников.

10 декабря 2021 года Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам совместно с АО «Центр развития закупок РТ» провел бесплатный семинар «Особенности применения национального режима при осуществлении закупок. Запреты, ограничения, условия допуска», в котором приняли участие поставщики товаров, работ, услуг, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и организации инвалидов.

В качестве экспертов на семинаре выступили представители АО «Центр развития закупок РТ».

Правительство изменило перечень иностранных промтоваров с ограничением допуска. Среди прочего в него войдут:

Скорректировали также основания для неприменения ограничений и порядок подтверждения соответствия им.

Поправки вступят в силу 30 декабря, за исключением отдельных положений.

Заказчик закупал мусорные мешки. В техзадании и расчете НМЦК единицу измерения он указал как "шт.", а в наименовании — "мешки в рулоне".