В соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 15.03.2016 N 6770-ЕЕ/Д28и необоснованное осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», является нарушением законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
По итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции Президент Российской Федерации дал ряд важных поручений, связанных с противодействием коррупционным проявлениям, в том числе:
Вывод можно сделать, рассмотрев поправки к АПК РФ. По общему правилу спор, возникший из гражданских правоотношений, стороны вправе будут передать в арбитражный суд лишь после того, как примут меры по досудебному урегулированию.
Закон N 44-ФЗ не предусматривает, что заказчик может направить в банк уведомление и отказаться, например, от права потребовать денежные средства по гарантии, выданной в качестве обеспечения заявки.
Среди этих условий - согласие подрядчика на передачу третьим лицам проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также на многократное применение проектной документации в качестве типовой.
Банковская гарантия, по мнению суда, отвечала положениям контракта и документации и являлась действующей.
Когда проводится аукцион на оказание услуг по специальной оценке условий труда, заказчик обязан установить в извещении требование о том, что сведения об участниках должны содержаться в реестре организаций, проводящих такую оценку.
Заказчик не указал в документации и извещении срок действия банковской гарантии и конкретные сроки, от которых исчисляется период ее действия. Суд признал, что это противоречит Закону N 44-ФЗ.
Участник может выразить в заявке согласие использовать товары, не приводя наименование страны их происхождения, когда товарный знак и страна происхождения указаны в документации.
При подготовке проекта контракта необходимо составить перечень таких оснований, руководствуясь нормами ГК РФ об одностороннем отказе заказчика исполнять отдельные виды обязательств. Так, одним из оснований не исполнить контракт на поставку является отказ поставщика передать товар или принадлежности.