НОВОСТИ

Рассмотрен вопрос об оплате госконтракта по договору уступки права требования в пользу лица, не являющегося стороной госконтракта.

Приоритет предоставляется в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 3 Закона N 223-ФЗ при закупках путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного контрагента. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и заключается в следующем:

Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам, Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» и Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Центр развития закупок Республики Татарстан» проводят Республиканский конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Такая позиция специалистов ведомства основана на п. 5 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с которым заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать документы, подтверждающие внесение обеспечения этой заявки, а именно платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки, или копию этого платежного поручения либо банковскую гарантию, соответствующую требованиям ст. 45 Закона N 44-ФЗ.

Специалисты ФАС России разъяснили, что лекарственные препараты с МНН "Натрия хлорид", имеющие одинаковые дозировки, но отличающиеся объемом наполнения первичной упаковки, должны признаваться взаимозаменяемыми. Также разъяснено, что первичная упаковка не влияет на терапевтические свойства лекарственного препарата. Поэтому лекарственные препараты, имеющие МНН "Натрия хлорид", в различной форме выпуска (первичной упаковке) должны признаваться взаимозаменяемыми при прочих равных условиях.

Представители ведомства в очередной раз разъяснили, что Законом N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев внесения сведений об участнике закупки и контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков. Ситуация, когда участник закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта после уклонения от заключения контракта победителя, не относится к случаям направления заказчиком в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, предусмотренных ст. 104 Закона N  44-ФЗ. Если же информация об этом была все-таки направлена заказчиком в контрольный орган, то она все равно не будет включена в указанный реестр.

Специалисты Минэкономразвития России полагают, что указание в документации об электронном аукционе на конкретные государственные стандарты (ГОСТ) без подробного раскрытия в составе документации содержания ГОСТ не противоречит положениям Закона N 44-ФЗ, поскольку национальный стандарт утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"). При этом представители ведомства указывают, что технические условия утверждаются изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги (п. 15 ст. 2 названного Закона), поэтому в документацию об электронном аукционе следует включить подробное описание соответствующих условий.

Представители ведомства разъяснили, что для осуществления закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ созданному в результате реорганизации в форме преобразования бюджетному учреждению необходимо утвердить положение о закупке. При этом в случае утверждения и размещения положения о закупке в ЕИС в 2016 году бюджетное учреждение сможет осуществлять закупки в соответствии с нормами Закона N 223-Ф3 не ранее 2017 года. До этого момента бюджетному учреждению необходимо осуществлять закупки в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ, а также Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085, для оценки заявок, окончательных предложений заказчик в документации о закупке устанавливает в числе прочих такой критерий как квалификация участников закупки, в том числе наличие у них опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступит в силу 1 января 2017 года и утвержден в соответствии с п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N  1367 в соответствии с ч. 6 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, которые также вступят в силу с 1 января 2017 года.