Документ применяют к конкурентным закупкам, начатым после 1 января. Расскажем о наиболее заметных новшествах.
Расширили перечень случаев, когда заказчики должны устанавливать доптребования. В частности, при НМЦК более 1 млн руб. это нужно делать, если закупают:
услуги по уборке зданий и территорий;
работы по текущему ремонту зданий и сооружений;
услуги по техобслуживанию зданий и сооружений.
С 30 декабря особенности оказания таких услуг для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка распространили и на иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они:
заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ;
оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ.
Заявку участника отклонили, поскольку он представил копии удостоверений на медизделия без приложений.
Контролеры с признали решение заказчика незаконным:
в заявке есть первые страницы удостоверения с реквизитами документа. Этого достаточно, чтобы получить всю информацию в госреестре медизделий;
в закупке нет требования представить копию полностью.
Правительство утвердило требования к банкам, которые обслуживают спецсчета, банкам-гарантам и региональным гарантийным организациям. Они действуют с 1 января.
Спецсчета, как и прежде, станут обслуживать банки, которые одновременно:
взаимодействуют со всеми операторами электронных площадок;
отвечают требованиям п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах.
22 декабря 2021 года Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам совместно с АО «Центр развития закупок РТ» провел итоговый семинар-совещание для республиканских заказчиков на тему: «Осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В качестве экспертов на семинаре-совещании выступали представители Государственного комитета, АО «Центр развития закупок РТ».
23 декабря из списка товаров по Закону N 44-ФЗ исключили, в частности:
26.11.30 — электронные интегральные схемы;
26.12.3 — смарт-карты;
26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг.
Уточнили наименования некоторых позиций. Например, N 102 — "аппараты верхних конечностей" заменили на "внешние протезы".
При закупке у СМСП заказчик сможет установить в положении способ неконкурентной закупки. Ее проведут по принципу "электронного магазина" с учетом особенностей:
закупку осуществят на электронных площадках операторов из спецперечня;
цена договора не выше 20 млн руб.;
участник из числа СМСП разместит предварительное предложение о поставке товара (выполнении работ, оказании услуг);
заказчик опубликует информацию о закупке и требованиях к участнику;
Депутаты в третьем чтении приняли поправки об особенностях оказания услуг связи для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Эти особенности станут применять и иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ и оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ (с. 3 и 4 проекта).
Кроме того, уточнили положения о цене контракта. Так, если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно изменить только на сумму индексации (с. 5 и 6 проекта).
Заявку участника строительной закупки отклонили. В выписке из реестра членов СРО он имел 2-й уровень ответственности. Это давало право на работы по договорам с предельным (совокупным) размером обязательств не выше 500 млн руб. Участник предложил цену 243 млн руб.
На момент подведения итогов закупки он исполнял еще несколько сходных контрактов. Сумма обязательств с учетом ценового предложения не отвечала указанному уровню ответственности.
Контролеры не согласились с решением об отклонении заявки:
заказчик не обязан проверять совокупный размер обязательств участника закупки. Это делает комиссия СРО;
Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам напоминает, что в соответствии с Законом о контрактной системе с 01.01.2022 становится обязательным:
1.Формирование и подписание документов о приемке в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок) в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения конкурентных электронных процедур.
2.Размещение протоколов рассмотрения заявок с подписанием электронных подписей всех членов закупочной комиссии.
Таким образом, по размещенным электронным процедурам с 01.01.2022 возможность публикации закрывающих документов в виде сканов бумажных носителей и протокола рассмотрения заявок с подписью одного члена закупочной комиссии будет отсутствовать.
Отмечаем, что за нарушение сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок необходимых информации и документов предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 30 тыс. руб.