Планируют скорректировать особенности конкурентных электронных закупок среди СМСП по Закону N 223-ФЗ
Второе чтение прошли поправки к Закону N 223-ФЗ. Изменят процедурные моменты конкурентных электронных закупок среди СМСП. Также хотят закрепить перечень сведений, которые заказчик вправе требовать от участника.
Процедурные моменты
Изменится порядок проведения электронного конкурса. Среди его этапов нельзя будет предусмотреть квалификационный отбор участников.
Правила использования этапов также скорректируют. Например, сроки проведения каждого из них нужно указывать не в извещении, а в документации.
Электронный запрос предложений будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс. Подача окончательного предложения (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена.
Состав заявки
Планируют закрепить требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки. Так, заявка на участие в электронном аукционе будет состоять из двух частей:
первая — предложение по предмету закупки;
вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения. Сведения из второй части заявки нужны, если в закупочных документах предусмотрена обязанность их представлять.
Заявка на участие в электронном запросе котировок будет включать только обязательные документы и информацию, если их нужно представлять по закупочным документам.
Какие сведения сможет запросить заказчик
В проекте есть перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников закупки. К ним, в частности, относятся:
наименование, адрес, учредительный документ, если участник — юрлицо;
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физлица, если участник закупки — ИП;
ИНН участника или его аналог (для иностранного лица);
данные об обеспечении заявки, если такое требование установлено в закупочных документах — реквизиты спецсчета или банковская гарантия (ее копия);
предложение по предмету закупки;
предложение о цене договора (исключение — электронный аукцион).
Эти сведения участник представит при аккредитации на электронной площадке. Оператор направит их заказчику автоматически.
Кроме того, можно будет запросить продекларировать ряд сведений. Например, это могут быть данные о том, что деятельность участника не приостановлена. Сведения должны быть актуальны на дату подачи заявки. Декларация подается на электронной площадке. Отдельный документ не нужен.
Если в документации об электронном конкурсе, электронном запросе предложений установлены критерии и порядок оценки заявок, то можно указать, какие еще сведения нужно представить. Однако их отсутствие в заявке не основание для ее отклонения.
Требовать иные документы и информацию от участника закупки нельзя. Их перечень исчерпывающий.
Когда начнут работать поправки
Планируется, что большинство новшеств заработают с 1 апреля 2021 года. Заказчики будут обязаны скорректировать положения о закупках не позднее 90 дней со дня вступления в силу поправок. Изменения не коснутся закупок, которые объявлены до дня их вступления в силу.
Документ: Проект Федерального закона N 301875-7