Закупки отдельных заказчиков проверят ведомства-учредители. Регламент контрольных мероприятий до 1 января 2019 года разработают федеральные органы исполнительной власти. Обязанность проверять подведомственные учреждения вступит в силу 20 ноября 2018 года.
Правила распространят на федеральные государственные учреждения и унитарные предприятия, которые проводят закупки по Закону № 223-ФЗ. Проведут контрольные мероприятия федеральные органы власти, которые выполняют функции учредителей или собственника имущества. Цель контроля – проверить, своевременно ли заказчики внесли правки в положение о закупке на основе типового и соблюдает ли заказчик требования документа и Закона № 223-ФЗ.
Предусмотрели два вида проверок: выездную и документарную. Регламент контрольных мероприятий разработают органы власти. Срок – до 1 января 2019 года. ФОИВ утвердит срок, периодичность проверок, присвоит категорию риска каждому подведомственному учреждению, сформирует порядок, по которому сформируют контрольную комиссию. Авторы документа предусмотрели ограничение: органу власти нельзя включать в контрольную комиссию представителя заказчика, которого планируют проверить.
Контрольная комиссия вправе затребовать от заказчика документы и разъяснения, при выездной проверке – беспрепятственно посещать территорию, помещения, проводить фото- и видеосъемку, копировать документы. Условие: действия не нарушат требования законодательства о защите государственной, коммерческой и других тайн. О проверке заказчика оповестят за 10 дней. В уведомление включат:
срок и вид проверки, состав комиссии;
запрос представить документы, информацию;
просьбу обеспечить условия для выездной проверки. Например, предоставить помещения для работы, средства связи или другое оборудование.
Если по итогам контрольных мероприятий выявили признаки административного правонарушения, материалы передадут в ФАС, если нарушение содержит уголовный состав – в правоохранительные органы. Материалы об итогах проверки будут хранить не меньше трех лет.
Документ: Постановление Правительства от 08.11.2018 № 1335 (вступает в силу 20.11.2018)